乡镇企业东西合作的新开端 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　乡镇企业东西合作的新开端
本报评论员
在有关部门的大力组织、推动下，一个东西部经济互助、优势互补的巨大工程——乡镇企业东西合作示范工程将要全面启动、正式实施，这是一件值得庆贺的事情。它对于全国乡镇企业的发展和提高，对于东、中、西部经济发展新格局的形成，推动整个国民经济协调发展，都将产生积极的影响。
我国的中西部地区与东部沿海地区，在经济和社会发展方面存在着很大差距。这是在相当长的时间内形成的，有着自然、历史、文化等多方面的复杂原因。改革开放十几年来，无论是东部还是中西部地区都发生了前几十年无法想象的巨大变化。东部沿海地区以其得天独厚的地域优势，借助国家的一些优惠政策，步子迈得更大，经济发展更快。而中西部广大地区，尽管党和国家采取了一系列政策措施，扶持和促进其经济发展，但和东部地区之间的差距却有拉大的趋势。这不能不引起我们高度重视。
东西部经济发展的差距，一个重要表现就是乡镇企业发展水平上的差距。据统计，中西部地区农村人口占全国农村人口的２／３，但１９９４年全国乡镇企业总产值中，中西部地区仅占１／３。多年的实践告诉我们，乡镇企业是农村经济发展和农民脱贫致富的重要途径。７０００万贫困线以下的农村人口绝大部分生活在中西部地区。大力促进这些地区乡镇企业的发展，具有十分重要的意义。近年来，党中央、国务院十分重视这一工作，制定了一系列扶持政策推动其经济发展。这不仅是扶持中西部乡镇企业发展的问题。这件事搞好了，对于劳动力就地安置，减轻流动人口的压力；对于缩小东西差距；对于改革、发展、稳定的大局，都将起到不可估量的作用。
积极推进东部和中西部地区乡镇企业的合作，不仅有需要，更有着现实的基础和可能。中西部地区有丰富的能源、原材料和劳动力资源，又有十分广阔的市场，但乡镇企业起步晚，基础薄弱，人才缺乏，技术和管理水平低；而东部沿海地区的乡镇企业在人才、技术和管理方面都已有一定的实力，经过十几年的发展，正需要调整，以进一步优化配置生产力要素，但由于受到资源和劳动力等方面的制约，高能耗的、劳动密集型产业和产品正逐渐失去优势，急需技术和资金密集型的产业和产品取而代之。显而易见，东西部乡镇企业的合作，优势互补，既能给西部地区带来先进的技术和科学的管理，又能给东部地区提供调整结构的契机和更广阔的发展空间。
东西部乡镇企业合作示范工程的实施是一个新的开端，它标志着乡镇企业东西部合作开始进入大规模、高层次、规范有序的新阶段。在工程实施的过程中，各级政府和各有关职能部门要周密策划，精心组织，及时引导，狠抓落实，充分发挥宏观调控作用；同时要按经济规律办事，以企业为主体，以项目为核心，坚持优势互补、互利互惠、讲求经济效益的原则。一定要坚持实事求是的原则，因地制宜，不搞花架子，不搞“拉郎配”，运用经济的、行政的和法律的手段，促成东西部乡镇企业多层次、多形式的自愿联合。
东部和中西部之间的差距，不是短时间内形成的，也不可能在短时间内完全消除。我们要正视这个严峻的现实，并通过长期的艰苦努力，使差距逐步缩小，最终达到共同富裕。让我们都来为乡镇企业东西合作之花浇水、培土，为国家的强盛和全国人民的共同富裕贡献一份力量。