致富人才铺路选好乡村干部 [复制链接]

第7版(党的生活)
专栏：党建纵横谈

　　致富人才铺路选好乡村干部
张力新
改革开放以来，农村经济之所以得到长足发展，集体积累日益壮大，农民生活水平大幅度提高，一靠政策、二靠科技、三靠干部。我们体会最深的是：在党的农村富民政策日臻完善，科学技术逐渐普及的同时，能否使农村经济迅速发展，选好乡村干部至关重要。
党的十一届三中全会后，特别是农村实行家庭联产承包责任制以来，农村的经营方式和管理体制都发生了根本性变化，这就要求作为发展农村经济一线和前沿的带领者和组织者的乡村干部，必须从思想观念到行为随之而变化。同时也要求我们必须重新审视用人标准，确定一种新的用人机制。邓小平同志强调：“要选人民公认是坚持改革开放路线并有政绩的人。”对此，我的理解就是德才兼备，而改革开放形势下的德才，就是看是否具有强烈的事业心和责任感，是否具有敢闯、敢试、敢冒的开拓意识，是否具有从事农村工作的实际本领，是否具有为官一任致富一方的奉献精神。
有人把农村分户经营前后作为划定干部型号的分水岭，把集体经营时期的干部叫做“管理型”，把农户经营时期的干部叫做“本事型”，此话不无道理。随着农业科技的不断推广，加之一家一户式的经营，“敲钟型”、“训斥型”、“会议型”的乡村干部已时过境迁，不再受欢迎。而农民热切期盼的是那些“科技型”、“引导型”和“行家型”的乡村干部的到来。也就是说，不懂科学技术、不知晓市场行情信息、不会带领农民发家致富的乡村干部是不称职的干部、不合格的干部，也就是群众不买帐的干部。从这个实际出发，近几年来，我们对选拔乡村干部特别是选拔村级干部制度进行了大胆改革，提出了发展农村经济“谁有本事谁领头”的观点，将竞争引入用人机制。县委曾明文规定，只要是懂科技、会管理、群众又信任，普通农民可以破格当村长，党员农民可以任支书，总而言之一句话，就是谁有本事谁领头。
以改革精神大胆选拔乡村干部，必须更新传统的用人政策，打破沿袭多年的干部选任定式，也就是敢于创新，不拘一格用人才。几年来，我们在乡村干部选拔上坚持了“两个大胆”和“两个敢于”。
两个大胆：一是大胆选用“敢字型”干部。改革贵在创新。几年来，我们对那些只在岸边徘徊，不敢迈步趟水的干部，及时进行了调换，把那些敢字当头，勇于开拓的干部充实到乡村班子中来，并本着让他们“在游泳中学会游泳”的原则，辅之以相应的外力，使之不断识水性；二是大胆选用“经济型”干部。市场经济是能人经济，不懂得经济，就不能带领农民奔小康。我们对那些较长时间不善经营的干部予以坚决撤换。同时把那些经营企业有道、养殖种植有方的经济能人，吸收到乡村领导班子中来。
两个敢于：一是敢于启用有争议的干部。勇于开拓进取的干部，往往处在矛盾的焦点上，责难和非议不可避免。而保守平庸者，争议较小，因此，我们在选用乡村干部时，对争议之人，坚持具体情况具体分析，求本舍末，看主流，重实绩，只要有利于改革，有利于发展，有利于进取，就为其撑腰，大胆起用。二是敢于任用有失误的干部。改革年代，没有现成的经验可循，也没有固定的模式可借鉴，过错与失误，在所难免。对待有失误的干部我们不能以偏概全，也不能以一错定终身。只要不是以权谋私又及时改正了，在教育帮助的同时，仍扬其所长、量才而用。
（作者为中共黑龙江省巴彦县委书记）