把资源优势变为经济优势 [复制链接]

第11版(民族大家庭)
专栏：走向共同富裕笔谈

　　把资源优势变为经济优势
中国社会科学院民族研究所何星亮
资源丰富是边疆民族地区的一个重要特征。如何使资源优势向经济优势转化？如何使资源变为物质财富？这是决定边疆民族地区能否实现现代化的重要问题。
边疆民族地区地处边陲，技术水平落后，仅靠自己的努力是无法在较短的时期内改变落后状态的。只有大量的引进才能跟上全国现代化的潮流。
新疆阿尔泰山在古籍中称“金山”，是我国重要的产金之地。地处阿尔泰山东段南麓的富蕴县，矿产资源得天独厚。１９９０年，富蕴县成为新疆第一个黄金万两县，工农业总产值由１９８５年的６２３９万元增至２３４８１万元，为１９８５年的３．７６倍。富蕴县之所以在短短的几年内取得如此巨大的成绩，其重要原因之一就是引进国内的科学技术、人才、资金与丰富的矿产资源相结合。
富蕴县地处新疆维吾尔自治区北部，全县居住着哈萨克、汉、维吾尔等民族８万余人。富蕴县矿产资源储量大，种类多。８０年代初，“采金热”、“采宝石热”兴起，外地个体手工开采者蜂拥而至，他们滥采乱挖，给当地畜牧业、林业和矿产业造成极大影响。１９８９年，富蕴县政府为充分开发矿产资源，与地矿部低品位堆浸中心和新疆地质矿产局第四地质大队合作，在一个名为萨尔布拉克的地方进行堆浸提金科技试验，进行机械化开采，采用先进的采金技术——堆浸，当年堆浸矿石２．４万吨，产出黄金２０００余两。１９９０年堆浸矿石１０万吨，生产黄金１．１万余两，使富蕴县的黄金生产由１９８６年的１０００两一跃成为新疆第一个黄金万两县，同时也成为全国第一个堆浸黄金万两县。在短短的几年内，黄金产量猛增１０倍。此后黄金产量年年增长。
引进技术、人才、资金与资源优势相结合的另一成功事例是富蕴县珠宝公司。该公司于１９８７年３月组建，与地矿部技术开发公司合资生产经营，引进日本先进的珠宝加工技术和设备，于９月开始投产。当年产值１０余万元，利润一万多元。此后，产值和利润成倍增加。１９９２年初在福建莆田市成立分公司，在上海、大连、南京、云南等地设立了经销点，产品远销日本等国，经济效益十分明显。
与上述两例成功范例相反，不成功的则是未引进科学技术，未与科研单位和先进企业联营。如县黄金公司“龙江”一号溜槽，虽然引进了先进的机械化设备，但由于缺乏人才和技术，在无可靠地质资料的情况下，盲目上马。尽管实行科学的管理制度，调动了职工的积极性，提高机械运转率，也无济于事，导致企业连年亏损。
上述两例成功的范例都是靠与国内科研单位和企业联营，靠引进国内技术、人才和资金。对于国外资金和技术，他们也曾努力过，不少外商和企业家都曾到富蕴考察和洽谈过，但都因交通不便、基础设施差而未能达成协议。
通过引进外国技术和资金发展经济，在沿海发达地区是一个成功的经验。在目前情况下，希望依靠外资和技术发展边疆民族地区是不现实的。实现民族地区现代化重要途径之一，就是努力与国内科研单位和先进企业联营，引进发达地区的资金、人才和先进技术。