美制裁伊朗为何受冷遇 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　美制裁伊朗为何受冷遇
何刚
美国总统克林顿４月３０日宣布美将断绝与伊朗的一切投资和贸易关系，严禁美国石油公司及其海外分公司同伊朗进行任何石油交易。他指责伊朗支持国际恐怖主义、破坏中东和平进程，谋求发展大规模杀伤性武器。美国务卿克里斯托弗指责伊朗是核扩散的主要危险，声称美要使用“外交和经济措施以及军事威慑来遏制伊朗”。他同时还呼吁其他国家采取同样行动。
然而，多数西方国家对美国的呼吁反应冷淡。欧盟１５国虽然对伊朗怀有戒心，但主张同伊朗保持接触，表示不准备仿效美国；特别是英国和德国政府明确拒绝与美共同制裁伊朗。法国外长朱佩对美制裁伊朗表示疑虑，不打算支持美国。澳大利亚也拒绝与美一起对伊朗实行经济制裁。日本持谨慎态度，仅答应推迟作出向伊朗提供贷款的决定。为劝说中东国家同美国一起制裁伊朗，美驻联合国大使奥尔布莱特目前正在该地区访问，但迄今只有以色列明确支持美对两伊“双重遏制”。
美国此举在国际上遭受冷遇，其原因何在？
主要是一些国家不愿因支持美国而牺牲自身的经济利益。欧盟一直视伊朗为海湾地区战略性大国、产油大国和潜在的大市场；德、日、意、英是伊朗的四大贸易伙伴，英伊去年贸易总额约６．７５亿美元；澳大利亚对伊朗贸易顺差近年来不断上升，去年向伊朗出口额为３．９亿美元，从伊进口仅５１０万美元，对伊贸易顺差约３．４亿美元。如支持美对伊制裁，这些国家在经济上损失较大。
另外，许多国家不同程度地对美国此次制裁伊朗的理由持有异议。英国认为美提出的制裁理由不充分。伊朗一再拒绝美国的指责，断然否认曾支持国际恐怖主义活动。美不断宣传伊朗正设法购买可造核武器的原料，还指责伊朗破坏中东和平进程，帮助伊斯兰教极端分子等等，但却一直拿不出确凿证据。
西方盟国还担心制裁伊朗会导致油价上涨。伊朗日产３６０万桶原油，其中２６０万桶销往美、日、韩等国，美国公司购买８０至１００万桶。美国声称此次制裁不会影响石油价格，但就在美宣布制裁后第二天，英国布伦特原油每桶价格便猛增３０美分，升至两年多来的最高价；欧佩克原油价格也上涨了２４美分。
一些人士认为，对伊朗制裁有可能使海湾地区不稳定因素增加，欧盟等国不愿卷入其中。伊朗总统拉夫桑贾尼２日表示，美对伊封锁注定要失败，伊朗决不屈服于美国的压力。伊朗革命卫队司令甚至声言，与美国的军事对抗在所难免，因为“有证据表明，美国正准备对伊朗发动一场全力以赴的战争”。
目前来看，支持美对伊朗制裁的国家寥寥无几。但是，美仍在争取西方盟国共同制裁伊朗。在６月份举行的西方七国首脑会议上，美还将再次劝说德法等国限制对伊朗的贸易。有分析认为，美国不惜牺牲本国部分企业的利益制裁伊朗，主要目的是向俄罗斯进一步施压，促俄放弃向伊出售核反应堆计划。因此，这一问题无疑将是美俄总统即将会晤时的主要议题之一。