津市：农地制度辟新径 [复制链接]

第10版(农村经济)
专栏：改革发展动态

　　津市：农地制度辟新径
本报讯湖南省津市市改革土地经营机制，在全省率先推行农村土地使用权进入市场。目前全市已有１５万亩土地分别以租赁、转包、转让、互换、抵押和入股等形式进入市场，占耕地总面积的７５％。
在实施中，这个市根据本地的实际情况，探索出了三种土地流转模式。一是实行能人经营，以村为单位划分小区，在小区内竞选出遵纪守法、有技术、善经营的户主担任责任人，对田地实行联户经营；对无人承租的荒山荒地荒水，乡镇公开招聘能人进行开发。二是实行“两田”经营，即按人头分配０．４亩口粮田以确保口粮自给，余下的效益田进入市场招标租赁。三是实行规模经营，由种植大户租赁大片土地实行规模经营。全市现有承担百亩以上土地的种田大户４７户，雇请农业工人２３００多名。
土地的合理流动为农业生产注入了强劲的活力，再一次激发了农民对土地的热情，许多农户争先承租土地。除粮棉油生产保持稳定增长外，全市还形成了４７个蔬菜、藠头、蚕桑、茶叶、食用菌专业村，其中白衣乡建成了全国最大的藠头生产基地，年出口头３０００吨，全乡８５％的农户从事藠头种植加工业，今年仅此一项人均收入达到１２００元。
津市农村土地使用向集约化转变，成功地剥离农村剩余劳动力３．２万人，有力推动了乡镇企业和个体私营经济发展。（江岸）