轿车工业刚起步，城市里的大小道路已经没有多少空间，人们不禁要问——发展轿车路在何方 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　轿车工业刚起步，城市里的大小道路已经没有多少空间，人们不禁要问——
发展轿车路在何方
本报记者莫新元
最近，在北京召开了“汽车与城市通畅性”研讨会。此次研讨会是由机械工业部同意大利菲亚特汽车公司、福子信息网络公司联合举办的。与北京通常召开的国际性研讨会相比，这次研讨会规模不算大，层次也不算高，却提出了一个对我们来说是十分紧迫而又重要的问题，即如何解决发展汽车工业与保持城市通畅的矛盾。
我国已经确定汽车工业为支柱产业，去年颁布的汽车工业产业政策更是明确地提出了要逐步改变公款购买、使用小汽车的消费结构。尽管轿车进入家庭一时间成了热门话题，但是人们同时又不得不面临这样一个现实：城市道路日趋严重的拥挤、堵塞。我们的轿车工业刚刚起步，城市里的大小道路已经没有多少空间了。人们不禁要问：发展轿车工业，路在何方？意大利的运输专家认为，人们不能让科学技术（如汽车就是现代科技的产物）牵着鼻子走，任其主宰自己的命运，而应该用必要的知识和技术对其加以规划和控制，以达到自己的目的和希望。为此，他们提出了以规划和控制为核心的“新的城市系统”，在汽车工业不断发展的情况下，以此来保持城市环境的通畅性。
意大利专家认为，城市通畅性取决于以下几个因素：（城市居民的）移动量、移动距离、小汽车的使用及公共交通的作用。其中只有最后一项，也就是公共交通的作用是正相关的，其他几项数量越大对通畅性越不利。随着城市经济日趋第三产业化，银行、商业、服务业比工业发展快，越来越多的人改变了过去那种两点一线的移动方式，移动量和偶然性移动都增多了。收入的增加和业余时间的增多，使买车的人越来越多了。外来临时人口的增长也大大增加了城市移动量。不利因素都在增长，而公共交通的投资却不断下降，如果再缺乏有效的规划和控制，势必造成城市道路的堵塞。
实施有效的规划和控制，首先要建立一个数据库，包括两方面的数据：需求方面——人住在哪里，多少人，去哪里，怎么去等等。供给方面——有多少道路，多宽，多长，道路两旁的建筑物是干什么的等等。这些数据是不断变化的，所以也要不断更新。例如１０年前意大利人出门８０％是为了工作和学习，而现在为工作和学习出门的人不到５０％。通过计算机可以清楚地显示出城市每一个区域有多少人流出，有多少人流入，每一条街道有多大的流量，存在什么样的问题，一目了然。如果要采取一项改进措施，可以先在计算机上模拟改进后的效果，然后才决定是否实施。
这套系统的内容还包括一些长期目标，如发展地铁，让公共交通乘坐更舒服、换车更方便等。还有一些做法对我们也很有启发，如通过对城市布局结构的调整，使城市分散化，把居住区逐步向郊区转移；发展现代化的通信事业，以此取代一部分人员的移动等等。
汽车与以往的“老三大件”、“新三大件”最大的不同，是户外消费，需要有较大的消费空间。发展汽车，必须要道路畅通。国民经济的发展需要支柱产业来带动，人们对汽车的需求也在日渐增高。因此，我们也需要建立一个既借鉴国外先进经验、又适合我国国情的“新的城市系统”。生产汽车的，要考虑需求，但这个“系统”的建立，靠汽车制造部门是解决不了的。
道路畅通，首先要思路畅通。我们的思路，不妨也开阔一些。汽车最大的好处，在于扩大了人们活动的范围。如果我们维持现有的城市布局结构，大家都挤在城市中心区，发展汽车的路子只能是越走越窄——因为汽车不但不能为人们开拓更广阔的空间，反而去挤占本来已不宽裕的空间。那么，目前是否具备调整现有城市布局结构的条件？笔者以为，如果一套住房在市中心和远郊区之间的差价等于或接近一辆汽车的价格时，这种选择已成为客观存在的现实。
当然，解决问题不仅仅靠思路，但如果思路不通，出路又从何谈起呢？