非洲面对能源挑战 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　非洲面对能源挑战
本报记者赵章云
首届非洲国家能源部长大会于本月１８日在突尼斯闭幕。２９个非洲国家的能源部长或代表在这里讨论了非洲国家的能源形势，制定了加强彼此合作协调的政策，以应付因能源消耗不合理而带来的严峻挑战。
非洲是资源丰富的大陆。北部和西部的石油和天然气，南部的煤炭，中部和东部的水力资源，还有全非洲的太阳能，都是世界屈指可数的自然资源。但是，多少年来，非洲仍然只是作为工业发达国家原料的“聚宝盆”，而一直没能为其自身的经济和社会发展进行很好的开发和利用。譬如，中非的水力资源现在只开发了５％，而其它９５％都白白流失了。目前，非洲仍然是世界上最贫穷的大陆，联合国认定的全世界４８个最不发达国家中，有３３个在非洲。不发达的原因很多，但就经济方面而言，能源问题无疑是阻碍大部分非洲国家发展的重大障碍。非洲人口占世界１２％，但只消费世界３％的能源。由于资源管理差和生产领域里的能源消耗低，非洲的能源形势令人担忧，如果现在不制订一项共同有效的能源战略，不仅目前整个非洲大陆的经济和社会发展会受到影响，而且随着人口增长和能源需求增加其未来的经济形势也会变得更加严峻。
由非统组织现任主席国突尼斯发起和组织这次能源会议，旨在展望２０２０年以前的非洲能源前景，为如何发展非洲能源和开发能源的财政问题寻求最好的办法。
会议发表了《突尼斯宣言》，要求每个非洲国家制订和实施一项旨在发展和保证合理使用本国资源的能源政策，鼓励在发展能源领域里的投资。宣言呼吁非洲国家要在能源领域里开展地区合作，加强经验交流。宣言还要求非洲各国协调发展能源的国家计划，特别是制订出共同的能源政策，并在地区一级开发研究、生产和分配以及在设备、工业等方面建立起多国共同的项目。宣言除建议推动能源交流、便利商业能源的流通和支持发展地区基础结构外，还建议建立财政新机制，鼓励和保证外国投资。宣言还支持成立一个隶属于非统组织的能源委员会。
在２１世纪即将到来之际，非洲能否加强它的经济和社会发展，能源是发展的关键。与会代表一致认为，非洲只有在依靠自己力量的基础上，因地制宜制订出能源政策和计划，合理开发和利用自然资源，在加强本地区协调与合作的基础上，再争取国际社会更多的支持和帮助，才能面对越来越紧迫的能源挑战，迎来盼望已久的经济起飞。
（本报突尼斯电）