完善社会保障体系　实施再就业工程包头多方开展城镇扶贫 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　完善社会保障体系　实施再就业工程
包头多方开展城镇扶贫
本报呼和浩特１２月３日电记者傲腾、刘亮明报道：内蒙古包头市把城市扶贫工作当做维护社会稳定、促进改革开放的大事来抓，以建立扶贫市场、扶贫济困基金和社会保障体系为主要内容，实施再就业工程，向城市贫困户发放《优惠证》，全力扶持贫困户，取得显著成效。
建立扶贫市场。为使城市特困户尽快摆脱贫困，包头市投入１３０多万元，先后在城区、矿区的繁华地段建立扶贫市场５处。与此配合，市工商管理部门制定了７项扶贫市场优惠政策，在领取营业执照、缴纳税费等多方面给予照顾。目前已有近千特困户入场经营，每户月均增收２８６元，有的可达近千元。
建立扶贫济困基金。市财政首先拨出５０万元做垫底资金，同时采取政策减免、企业赞助、个人捐助等办法，多渠道、多层次筹集资金。市委书记谭博文、市长胡忠及市６大班子领导带头捐款，市属各局、企业、各区旗县和劳动模范、私营企业家纷纷解囊。截至１０月中旬，全市为基金会捐款已突破３８０万元，为救助困难居民工作经常化奠定了基础。同时，大力度建立社会保障制度，解除困难居民后顾之忧。先后出台了《城镇企业职工社会养老保险办法》、《改革国有企业职工待业保险若干问题的补充规定》。目前，全市有９３５户企业的４１．８万名在职职工、９．１万名退休职工参加了社会保险，统筹率达９５％以上；失业保险的统筹率也达到９５％。
实施再就业工程。针对破产和停业整顿企业职工的安置就业问题，包头市今年相继出台了《关于实施再就业工程的通知》、《再就业工程实施细则》，对再就业实行１９项优惠政策。到目前，市畜产公司、印染厂等一些破产和被兼并企业的职工基本都得到妥善安置。同时，市各级工会投入２２４０万元，开办扶贫第三产业２５２个，先后安置就业４０００多人，保证了企业深化改革的顺利进行。
实行“特困职工优惠证”制度。今年上半年，包头市下发了《关于解决停产半停产企业困难职工和社会优抚救济对象生活困难问题的决定》。凡家庭人均月收入低于１１０元的职工，均可按规定申报领取《特困职工优惠证》。持有优惠证的家庭，可享受经营自救（第一年免交各种税费）；子女在本市中小学就学的免收书本以外的费用，考入市属高等院校和中等专业学校的允许缓交书本以外的其它费用；可缓、减、免缴个人住房公积金；可按家庭成员每人每月供应平价面粉１２．５公斤、食油０．５公斤。目前，全市１．３万多户特困户职工的生活都基本得到保障，职工情绪稳定。