美国打“台湾牌”居心何在？ [复制链接]

第6版(国际)
专栏：

　　美国打“台湾牌”居心何在？
席来旺刘连第
美国政府允许李登辉到美访问，公然制造“两个中国”、“一中一台”，这是美国政府玩弄“台湾牌”的又一突出表现。
台湾问题之所以始终是阻碍中美关系健康发展的关键问题，其症结就在于，美国政府在这个问题上一直玩弄两面派手法。自１９７２年以来，美国政府在与中国先后签署的三个联合公报中就台湾问题作出了明确的承诺，承认中华人民共和国政府是中国“唯一合法政府”，“台湾是中国的一部分”，在此范围内美国同台湾“保持文化、商务和其它非官方关系”。但是，美国同中国建交后，国会又通过了一个直接违背两国建交公报的《与台湾关系法》，把台湾视为一个政治实体，发展同台湾的实质性关系。美国政府一方面承认，中美关系的发展要依据“三个联合公报”的原则，另一方面又强调，美国要遵守《与台湾关系法》。不仅如此，美国国务院在今年５月１６日的声明中竟然宣称，《与台湾关系法》在军售条款部分“毫无疑问”地“优于”中美“八·一七”公报。事实上，近年来，美国政府在售台武器问题上一再违背自己在“八·一七”公报中的承诺，不仅售台武器数额增大，而且性能不断升级。１９９２年美国政府向台湾出售Ｆ—１６战斗机，就是美国政府在对华关系上的一次大倒退。尤其值得注意的是，近年来美国政府不断提高同台湾官方接触级别。继１９９４年９月美国全面调整对台政策，决定美台间可进行“次内阁级”官员互访之后，最近又公然允许李登辉访美，这是美国在对华关系上又一次严重而危险的倒退。人们清楚地记得，就在美国政府宣布允许李登辉访美决定之前不久，美国国务卿曾在国会作证说，给李登辉发签证同美台关系的非官方性质“不相符”，然而，美国政府再一次背弃自己的诺言，在世人面前充分暴露了它在台湾问题上大耍两面手法、不顾国际信誉的面目。
美国打“台湾牌”，表明美国政府越来越明目张胆地支持台湾某些人士搞分裂中国的活动，其目的在于破坏中国的和平统一进程，使中国长期处于分裂状态。美国政府的行为对台湾岛内外的“台独”倾向无疑是一种鼓励；而李登辉违背民族大义，挟洋人以自重，无异于给美国一个“以台制华”的筹码。二者一拍即合，演出了一场闹剧。然而，美国政府对当今的中国和国际形势作出了错误判断。美国一些智囊人物以为，中国正在全力进行经济建设，有求于美国，因此美国在台湾问题上即使作出损害中国主权、伤害中国民族感情的事，中国也只能吞下这一苦果。这完全打错了算盘。中国人民从来没有向霸权主义和强权政治低过头，绝不会对外国企图把台湾从中国版图分离出去的图谋坐视不理。中国主权和领土完整与中美关系相比较，实现祖国统一大业更重要。对此，美国当局应有清醒的估计。
美国打“台湾牌”，在一定程度上是“冷战”思维作怪的产物。虽然冷战已经结束了，但是美国政府在观察当今错综复杂的世界时，仍未摆脱“冷战”思维定势。由美国少数人鼓吹的所谓“中国威胁论”，就是这种“冷战”意识。在美国一些人看来，中国的现实存在对西方制度来说就是一个巨大威胁；而中国经济实力的迅速发展壮大对美国更是严重的挑战，他们担心中国的发展将改变世界格局，担心未来的大国力量平衡发生不利于自己的变化。于是，一些人从过时的“冷战”政策库中寻找对策，竟把“遏制”这种典型的冷战概念作为对华政策的一种选择。近一个时期以来，美国决策者在对中国的重新定位问题上出现了严重差错，把中国视为“潜在威胁”，加大了防范、制约中国的一面，甚至在一系列有关亚太安全战略的重大问题上，也不同程度地隐含着针对中国的意图和考虑。美国以为，加强与台湾的关系，有助于对中国“牵制”一面的政策实施，从而再次提高了台湾在美国对外安全战略中的地位。可见，设法遏制“中国将变得越来越强大”这种“潜在威胁”，是美国打“台湾牌”的重要出发点。
“台湾牌”不是好玩的。美国应该记住昔日历次“遏制”中国的惨痛教训。不仅历史已经证明，而且在走向２１世纪关键时刻的国际现实也预示着，要想孤立中国再也不可能了。美国想要通过玩“台湾牌”来“遏制”中国，到头来损害的必将是美国的长远利益，美国将为此付出沉重的代价。