善用“加减法”——湖南省临澧县县委书记刘春林一席谈 [复制链接]

第5版(各地传真)
专栏：公仆谈心录

　　善用“加减法”
——湖南省临澧县县委书记刘春林一席谈
本报记者何崇元
刘春林，男，４２岁，大学文化，当过教师、中学校长。从１９８３年起历任湖南省常德县委常委、宣传部长，常德地区科协副主席，常德市人大常委会副秘书长，石门县委副书记，临澧县县长，１９９４年１１月任临澧县委书记。
领导干部特别是基层领导干部应该强化“政绩意识”，真正做到“为官一任，成事几桩”。但是，如果不顾经济实力搞建设，把“政绩”建立在老百姓沉重的不合理负担上，这样的“政绩”我宁肯不要。
农民的负担状况反映一个地方领导的政治立场、政策水平和工作作风。减轻农民负担事关党群关系、政权稳定、民心向背。有的农民形象地把自己比作一棵白菜，说今天你来剥，明天他来剥，担心总有一天会被剥光！听了这话，我心里很沉重，农民的经济负担成了我最大的心理负担。因此，我们在县级领导班子中统一了“搞建设既要尽力而为，更要量力而行”的思想，立下“宁愿有些事办不成，也决不向农民多收一分钱”的不成文规矩，要求干部“作风扎实，数字真实，让农民真正富起来”；并把减轻农民负担列入考核各级干部政绩的主要内容。
一个时期以来，由于有关部门搭车收费，农村领一张结婚证竟要花去１０００多元，群众怨声载道。县委、县政府发现这一问题，当即决定进行专项清理，并以此为突破口，全县清退和取消向农民乱收费、乱摊派、乱集资２２０多万元。
当然，减轻农民负担不能光停留在一个“减”字上。这几年我到一些经济发达地区考察时发现，那里农民的负担额度并不比我们这里的低，但农民并没有觉得他们的负担有多重。这说明要从根本上减轻农民负担，必须综合运用“加减法”，即在减轻负担的同时，千方百计增加农民收入。我相信农民的收入增加了，让他们拿些钱出来建学校、修公路，他们是乐意的。
基于这种指导思想，我们认真实施“兴工、强农、活商、富农”的经济发展战略，特别是把乡镇企业摆在优先发展的位置，在领导、政策、资金上给予倾斜。去年全县乡镇企业产值达５０多亿元，农民人均增收２６０元。随着集体经济实力的增强，２０％的村向农民免收或减收了各种应收的款项。老百姓的收入增加，承受能力也大为增强。他们就不再觉得合理负担是“负担”了。