总量控制与绿色工程并举我国采取两大举措遏制环境污染 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　总量控制与绿色工程并举
我国采取两大举措遏制环境污染
本报北京７月１５日讯记者李新彦、黄振中报道：国家环保局局长解振华在今天开幕的第四次全国环境保护会议上作了《坚定信心，开拓进取，为实现“九五”环境保护目标而奋斗》的报告。他在回顾总结了自１９８９年第三次全国环境保护会议以来７年间全国环保工作的主要进展后指出：虽然我国环保事业有了较大发展，某些环境质量指标恶化趋势有了一定程度的缓解，但是，应该清醒地看到，随着经济增长、人口增加和城市化进程加快，全国环境形势日趋严峻。
解振华说，我国将采取两项重大举措，遏制环境恶化趋势。这两项重要措施是：《污染物排放总量控制计划》和《跨世纪绿色工程规划》。
解振华解释说，《污染物排放总量控制计划》是根据全国人大批准的“九五”环保目标制定的本着符合国情、区别不同地区情况、量力而行的原则，“九五”期间先对那些环境危害大、经采取措施可以有效控制的重点污染物进行总量控制。
以往，我国采取的是依照污染物浓度排放标准来控制污染。由于经济快速增长，就某一地区或某一行业而言，即使所有污染源普遍达标排放，污染物总量仍将继续增加，污染加剧的趋势仍不可避免。实行总量控制，采取排放浓度标准与排放总量指标相结合的方式来控制污染物排放，就能有效地遏制环境问题加剧的趋势。实施这项计划，要求新、改、扩建项目和技术改造项目在投产使用时，除了排放的污染物必须达到国家和地方排放标准（浓度）外，首先，在经济比较发达、污染严重、环境敏感等地区，在达标条件下所增加的污染物排放总量，要在本企业或本地区等量削减，做到“增产不增污”，甚至“增产减污”，从而有效地控制本地区污染负荷的增加。
《跨世纪绿色工程规划》是实现环保目标、改善环境质量的一项实际措施。在“九五”期间和下世纪初１０年分３期实施。按照突出重点、技术经济可行和综合效益好等原则，第一期工程在各地、各部门上报３０００多个项目的基础上，筛选确定了一大批项目，重点治理“三河”（淮河、海河、运河）、“三湖”（太湖、巢湖、滇池）的水污染以及“两区”（酸雨区和二氧化硫严重污染区）的大气污染。《跨世纪绿色工程规划》把这些项目筛选后集中起来，有利于统一组织协调，加强监督管理，也便于取得国内外的广泛支持。
解振华强调，在总量控制计划和绿色工程规划制定过程中，国务院有关部门应通力合作，各省、区、市人民政府要积极支持。