从“奥林匹克休战”说开去 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：大千絮语

　　从“奥林匹克休战”说开去
周德武
日前，联合国大会主席向会员国发出呼吁：在亚特兰大奥运会期间，任何冲突当事方，必须遵守“奥林匹克休战”原则。即从奥运会开幕前七天到闭幕后第七天止，停止一切冲突，不允许任何武装进入奥林匹克圣地，让运动员、艺术家和他们的家属以及朝圣者得以安全旅行、参加奥运会并在会后安全返回家园。
“奥林匹克休战”，亦称握手言和制度，源于古希腊的一个传统，可以追溯到公元前９世纪。去年１１月７日，联合国５０届大会通过决议，呼吁会员国尊重这个传统，在每届夏季和冬季奥运会期间遵守“奥林匹克休战”原则。联合国倡导这个历史传统，在一定程度上反映了联合国对目前战争和冲突的关注。据统计，从公元前３２００年到１９６４年，在人类历史的５０００多年间，总计约发生了１．４５万多次战争和两次世界大战。特别是人类在饱尝两次世界大战的痛苦后，曾希望联合国的诞生能够使生灵免遭涂炭。然而，今天的世界似乎仍缺乏防止冲突的有效机制。战后５０多年来，卷入局部战争和冲突的国家近百个。冷战结束后，世界一度期望和平红利的到来，然而随着两极体制的瓦解，在旧体制掩盖下的矛盾反而更加凸显，新的冲突不断出现。如波黑境内的穆斯林、塞尔维亚族及克罗地亚族三方之间因民族与领土之争，中亚地区冲突不断，中东和平进程不时受挫，以及非洲大量民族宗教和部落矛盾、边界与土地纠纷，继续折磨着这些国家，也给世界的和平与安宁蒙上阴影。
且不说这些战争与冲突使无数人丧失生命，也不说这些战争对经济发展造成何等巨大的破坏，仅战争造成的难民问题就让人触目惊心。难民问题严重困扰着当事国及邻国，也给世界的稳定带来严重的威胁。联合国高级难民署提供的数字显示，至１９９５年底，全世界有１４２０万人为名副其实的难民。去年非洲地区的难民就高达７００多万，其中１６８万卢旺达难民滞留在扎伊尔、坦桑尼亚等国境内；塞拉利昂的持续内战使该国３６万人沦为难民；７５万利比里亚难民滞留在几内亚和科特迪瓦；３９．５万索马里难民留在肯尼亚和埃塞俄比亚。另外，还有３０万安哥拉人滞留在扎伊尔、刚果和赞比亚。在亚洲，尤其是中亚，也有上百万人流离失所。在巴尔干，虽然《代顿协议》的签署为解决波斯尼亚难民问题提供了可能，但目前的政治困境使２００多万难民的归宿尚无着落。
联合国近年来对世界冲突极为关注，曾采取了诸如斡旋、调停、派遣维和部队等多种措施，但总是顾此失彼，同时也使联合国深感疲惫。正如联合国大会主席在呼吁书中所说，在百年奥运到来之际，冲突当事方遵守“奥林匹克休战”原则，至少可以使世界在冲突、杀戮和破坏中缓一口气。也许人们认为，联合国将“奥林匹克休战”作为制止战争和冲突的一种手段，效果不会明显。但“奥林匹克休战”所体现的言和精神却是冲突双方化剑为犁、实现和解的最基本的条件和基础，是值得倡导的。