全国体改工作座谈会提出大规模推进国有存量资产流动重组 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　全国体改工作座谈会提出
大规模推进国有存量资产流动重组
本报哈尔滨７月２１日电新华社记者李安定、本报记者王彦田报道：全国体改工作座谈会７月１９日至２１日在哈尔滨召开，中共中央政治局委员、国务委员兼国家体改委主任李铁映出席了会议。国家体改委副主任张皓若在会上说，今后一段时期的改革，要认真贯彻江泽民同志去年以来一系列讲话精神，从搞活整个国有经济出发，以加大结构调整为契机，以城市为依托，大规模推进国有存量资产的流动和重组。
张皓若说，在这个过程中要构造国有资产营运主体，推进企业制度创新，与国有企业改革改组相配套，积极推进投融资体制、社会保障制度改革，发展资本、劳动力等要素市场，抓紧理顺分配关系和探索政府机构改革的途径。同时，要进一步搞好搞活县域经济。
在回顾改革取得的进展时，张皓若指出，国务院确定的１００户试点企业中有９５户已批复试点实施方案，各省市选定的２０００多家企业试点也全面开展，大部分企业已进入实施阶段。试点企业在解决重点、难点上进行了积极探索。１０００户重点企业中，第一批３００户企业明确了主办银行，并落实了生产经营资金。３户国家控股公司试点方案经过论证后即将报批。国家确定的第二批大型企业集团试点工作已经开始。优化资本结构试点由１８个大中城市扩大到５０个。全国清产核资工作已经完成。社会保障制度改革试点普遍推开。金融体制改革取得新的进展，涉外税制进行了较大改革，流通体制改革继续深化，农村体制改革稳步推进。
改革进展使宏观调控的目标基本实现，通货膨胀得到明显抑制，国民经济持续增长，国际收支状况良好，财政、金融运行平稳。但是喜中有忧，经济生活中一些深层次矛盾和问题仍然没有根本解决。国有资产的经营状况令人担忧，今年一季度国有企业亏损额首次超过盈利。
张皓若认为，究其原因有六条：一是企业内部缺乏灵敏反映市场变化的经营机制；二是政企不分直接制约着企业机制的转换；三是国有企业的历史包袱严重阻碍着企业的转机建制推进；四是投融资体制改革进展迟缓；五是要素市场发育缓慢；六是收入分配关系不顺不仅影响企业结构调整，还带来许多社会问题。国有企业经营机制和产业、产品结构问题已成为反映较突出的问题，必须加快改革步伐。