谈“微服私访” [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　谈“微服私访”
陈飞
真有意思，翻开近几个月份的报纸，竟有好几家都以“私访”为题，报道一些地方的领导干部深入群众实地调查的故事：
广东省省长卢瑞华事先不打招呼，对问题多多的佛冈县进行了一次突击性调查，《羊城晚报》上述报道的题目就叫《悄悄来去，特别出行》；河南省省委书记李长春，带领机关干部，乘坐一辆中巴悄然直奔省电力医院家属宿舍区，现场了解治安状况以及公安机关对群众报案的态度和快速反应能力，《河南日报》以《省委书记“私访”百姓家》为题加以报道；河北省省委书记程维高，把接待上访的案桌搬到太行山下的赞皇县土门乡，深入了解基层干部私心重、不办实事的桩桩件件，《人民日报》称之为《省委书记的特殊考卷》；还有湖南省靖州苗族侗族自治县县委书记廉世界，被百姓赠予“私访书记”的称号，新华社为这位书记发了电讯稿……
这些报道，不排除有“巧合”的情况，但也充分说明，“微服私访”这一做法，已重新为许多领导干部所重视，并得到了群众的欢迎。
在中国，“微服私访”由来已久。早在两千多年前，《韩非子·外储说右下》中即有“齐桓公微服以巡民家”的记载。后来，各朝各代的明君贤臣，也多有微服私访的，微服私访成了体察民情、为民除害的重要手段。脍炙人口的“包公戏”中，对微服私访就有浓墨重彩的描绘。
为什么要“微服私访”呢？在封建时代，要想了解民间的真实情况，谈何容易！为了显示自己的“政绩”，以取得上级的欢心与宠爱，许多官员不肯讲真话，有意讲假话；较高级的官员，同样为了“政绩”，为了给自己涂脂抹粉，不愿听真话，有意支持、怂恿下级讲假话；老百姓敢怒不敢言，无法讲真话，被迫讲假话。于是，少数有忧国忧民之心的清官的“微服私访”应运而生。当然，在封建地主阶级与农民阶级尖锐对立的旧社会，“微服私访”只是少数人的治标之举，并不能解决根本矛盾，由此可见“微服私访”的背后，是沉重的历史沉淀物。
时代的发展一日千里。今天的情况与封建时代已根本不同了。无论是人们的思想觉悟，还是社会的民主与法制程度，都已大大提高了，但是，历史的沉积不可低估。封建官吏报喜不报忧、甚至是欺上瞒下的坏作风，在少数干部身上仍然时隐时现，特别是在某些地方和单位，真情更是难以上达。再加上少数领导干部，对深入基层深入群众缺乏应有的热情，偶一出行，也是先打招呼，使下面预做安排，做好准备，结果仍然难以了解到真实情况。面对如此现实，一些真正要带领群众干实事的领导干部，借鉴“微服私访”的做法，便是顺理成章了。
其实，“微服”倒未必，“私访”则不可少。即在不惊动各方为前提，直接到群众中间，听取群众意见，了解真实情况。了解真实情况，这是做好工作的第一步。走好这第一步，才有运筹帷幄、调兵遣将的第二步，第三步……情况明才能决心大、方法对，否则，为人民服务，带领群众实现宏伟目标，只能是一句空话。
当然，“微服私访”毕竟只是一种手段，调查研究、掌握实情，还需要更广泛地采取其他手段。但是，在某些干部弄虚作假已经相当严重的情况下，“微服私访”的作用，不可低估。