穆巴拉克访美与中东和平进程 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　穆巴拉克访美与中东和平进程
本报驻埃及记者刘水明
８月１日，埃及总统穆巴拉克结束了对美国为期５天的访问。访问中，穆巴拉克同克林顿总统着重就恢复中东和平进程、反对恐怖活动和双边关系三个问题进行了讨论。据报道，双方虽在恢复阿以和谈上持有共同看法，但未能商定出一个具体方案。
穆巴拉克这次访美，是继以色列新任总理内塔尼亚胡三个星期前访美之后进行的。访美前，他作为开罗阿拉伯首脑会议的主席，先后同巴勒斯坦和叙利亚等有关各方磋商协调，因此，他给美国捎去的信息不仅仅反映了埃及的观点，也代表了大多数阿拉伯国家的立场与意志。鉴于内塔尼亚胡访美时坚持强硬的“三不政策”，即“不同意巴勒斯坦立国，不归还戈兰高地，不谈判耶路撒冷最终地位”，以及克林顿对此表示的暧昧态度，穆巴拉克这次在白宫重申了现阶段阿拉伯国家关于和平的四大立场：一、必须遵守根据安理会２４２号、３３８号、４２５号决议和保障巴勒斯坦人民合法政治权利而确立的马德里和会框架；二、必须继续认真履行已经签署的所有和平协议，立即停止扩建定居点和没收巴勒斯坦人土地等违背和平精神的活动，全面恢复阿以谈判；三、耶路撒冷问题虽是一个复杂敏感的问题，但通过谈判能够找到各方接受的合理解决办法；四、公正、持久的和平是维护安全与稳定、反对暴力和恐怖主义的途径。穆巴拉克认为，美国作为中东和会两主持国之一和以色列的盟友，应该在中东和平进程中担当一个不偏不倚的协调人，而不应受以色列政策的影响或左右。所以，穆巴拉克这次访美，主要目的是要获得美国对促进阿以和谈的保证。
据穆巴拉克说，克林顿已向他表示，美国尊重阿以和谈的条件，支持“以土地换和平”原则。克林顿本人也强调，美国要与以色列和阿拉伯盟友一道，不遗余力地维护和平成果和推进和平进程；美国关于中东和平的政策没有因以色列大选结果而改变。但他又要求阿拉伯国家“保持耐心”，说“由于以色列的大选，政策上出现断层”，中东和平进程的“速度放慢是不可避免的”。克林顿的这种态度表明，美国至少在大选前不愿对以施加过多压力，而要等大选后再“从长计议”。此间舆论认为，脆弱的中东和平进程特别是巴以和平，现在就已岌岌可危，无法承受半年或更长时间的停顿。另一方面，阿拉伯国家更担心，以色列很可能利用这种“时间差”，在诸如扩建定居点等问题上制造更多“既成事实”，进一步增大和谈难度。事实上，根据日前以色列报纸透露，以色列新政府计划在约旦河西岸继续扩建犹太人定居点和修筑两条新公路，这势必引起阿拉伯国家的强烈反对，严重影响中东和谈的进程。
在最近连续发生多起针对美国的恐怖爆炸事件后，遏制和打击恐怖活动成了美国的当务之急。美国领导人在会晤中一再强调，各国应在反对恐怖活动中加强合作，并采取积极的措施，但穆巴拉克却忠告美国说，“暴虐、压迫和失望是滋生恐怖暴力的沃土”，而这种现象在中东尤为严重。穆巴拉克说，如果中东这一敏感区域能够实现全面和平，那么世界上至少９５％的恐怖活动可以根除。穆巴拉克这样说，旨在引起美国政府注意：加快推动中东和平进程有利于反对恐怖主义。
埃美在推动中东和平进程、维护中东和海湾的安全与稳定以及遏制恐怖主义等方面，虽然具有共同的利益，但埃及一直强调，埃美关系是“朋友关系”，而不是“从属关系”。目前，埃及所坚持的独立性与美国的“强权政治”不乏摩擦，如在美国对一些阿拉伯国家实施经济制裁和加利连任联大秘书长等问题上，双方就存在分歧。当然这些分歧暂时不足以影响两国政治关系的稳定。因此，在此基础上，进一步巩固和发展埃美双边关系是穆巴拉克访美的另一个目标。为了确保美国每年向埃及提供２１亿美元的军事和经济援助，穆巴拉克希望美国把埃及当成一个平等的伙伴，而不是附庸。此外，穆巴拉克还从克林顿那里获得美将协助埃举办第三届中东北非经济首脑会议的承诺。这一会议倘能在今年１１月如期成功举行，对中东和平进程将是一个有力推动。（本报开罗８月１日电）