民航二所实行企业化管理成果下展台人员进市场 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

民航二所实行企业化管理
　　成果下展台人员进市场
本报讯中国民航总局直属的综合性技术开发型科研机构——民航第二研究所，近年来大胆转换科研体制，更新管理机制，完全实行企业化管理，加速了科技成果转化为现实生产力的步伐。短短几年，该所取得的科研成果超过了前几十年成果的总和，销售收入则从１９８５年的２８．９万元增加到１９９５年的２８２６万元。
民航二所始建于１９５８年，原为中国民航总局科学研究院。改革前，民航二所属于全额拨款的事业单位，承担民航总局指令性科研任务。到１９９０年，事业费减拨到位。２００多位职工面临着生存、发展的压力。所党委在经过深入分析后认为：二所失去了以前在民航系统的“垄断”地位，必须在市场的海洋中重新定位。他们把科研成果从展台上请下来，让科研人员从“象牙塔”中走出来，将电子类、航空化学类的研究室一举改造成公司体制，全员参与，不搞分流，自主经营，自负盈亏。回想当年改革的阵痛，所长宫国魁深有感触地说：“在民航总局领导的大力支持下，我们走出了一条具有二所特色的路子。在二所，科研成果就等于科研所的产品，是产品就要寻找市场，创造效益。”
二所建立了一套适合企业特点的运行机制。所里在实行“管理制度化、科研成果商品化、经营市场化”的同时，逐步确立起“以市场为导向，以效益为中心，以科研为基础”的工作方针和“一业为主，多种经营，两级核算，分灶吃饭”的经营思路。在人事制度上，实行全所干部聘任制；在奖金分配制度上，彻底打破“大锅饭”。从１９９４年１月起，实行全员劳动合同制。
民航二所这样的改革使他们体会到两点好处：一是利益一致，不存在研究人员、开发人员和销售人员以及研究所与公司利益不均、互相扯皮的弊端；二是目标一致，大家共同面对市场，分工协作。
体制转变了，运行机制理顺了，二所放开了手脚。他们遵从市场规律，把民航和社会需求作为科研的出发点，不少课题在立项时就已与用户签好合同，把科研课题和工程项目紧密结合起来，成果一出来就开始商品化，大大加快了转化的速度。近十年来，二所共荣获国家、民航总局科技成果奖５０多项。他们研制的航空发动机性能监控与故障诊断系统，用于许多航空公司，确保了飞行安全。他们开发的电脑电视显示系统、程控电子翻板系统、塔台指挥控制系统等产品备受用户信赖。
（温红彦薛珍山）