南斯拉夫经济出现转机 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　南斯拉夫经济出现转机
本报驻南斯拉夫记者吕岩松
去年底代顿协议签署后，南斯拉夫摆脱了长达数年的国际制裁，开始了在正常环境中发展经济的新时期。半年多来，南斯拉夫政府以及各级部门集中力量致力于经济建设，并取得了一定成就：其经济形势较前有所好转，工农业生产出现了增长的势头，物价和汇率保持了稳定，居民收入水平亦有提高。不过，南斯拉夫经济并未像人们预想的那样在制裁取消后迅速振兴，资金紧张、企业开工不足等问题仍十分严重。
南斯拉夫农业较为发达，并且基本上形成了一个完善的体系。制裁期间，南政府出于战略上的考虑，对农业实行政策倾斜，并保持大的投入，所以在经济全面恶化的情况下农业生产并未出现大的滑坡。预计今年玉米、甜菜、向日葵以及饲料作物的产量将比去年有所增长。由于气温偏低以及肥料不足，小麦的单产可能有所下降，总产量也将由去年的３００多万吨减少到１８０万吨。这主要是由于去年小麦大丰收，政府没有足够的资金收购余粮，从而影响农民种粮的积极性。不过，加上１００万吨库存小麦，今年南斯拉夫的粮食供应仍可得到保障。南政府已作出决议，严格限制粮食出口。
经济制裁中止后，南斯拉夫工业能源不足的情况得到缓解。特别值得一提的是，南与中化总公司及俄罗斯天然气公司之间的合作对南恢复生产起了积极的促进作用。今年上半年，南斯拉夫工业产量较去年同期增长了２．２％，设备使用率也由去年的３０％提高到５４％。预计今年下半年南工业生产增长速度将进一步加快。不过，由于近年来前南各国间的传统经济联系受到严重破坏，南斯拉夫工业产品的市场明显萎缩，这在很大程度上制约了南工业的恢复与发展。近来，南斯拉夫以及其它前南国家都为恢复传统的经济联系而努力。
今年初以来，南斯拉夫物价上涨势头逐渐减弱，上半年零售物价上涨幅度为３３％，如果不出现大的波动，估计今年全年的通货膨胀率将继续得到控制。与此同时，第纳尔的汇率基本上保持了稳定，与德国马克的比价一直在１∶３．３至１∶３．５之间。近日来，随着德国马克对美元升值，第纳尔与美元的比价也在上升。今年以来，南斯拉夫职工的工资有较大幅度的增加，并超过了同期物价上涨水平。６月份职工平均月工资为６４０第纳尔（约合１２０美元）。但同历史上最好的时期相比，南斯拉夫人民的生活仍十分艰难。据官方机构的统计，目前一个四口之家每月最低消费大约需要１３００第纳尔。由于经济上的原因，不少家庭已无法像往日那样去海滨度假，对高档商品的购买力也明显不强。另外，南斯拉夫各部门、行业之间的收入差距仍很大。
南斯拉夫的主要贸易伙伴是意大利、德国、俄罗斯、马其顿和波黑塞尔维亚共和国等。今年上半年南出口额较去年同期增加了１％，总计为７．７亿美元，其中６月份出口额为１．６３亿美元，比去年同期增加了１７．５％。出口减少的势头已经得到扭转。与此同时，出口结构也发生了积极变化，高附加值、高技术含量产品在出口商品中所占比重提高到３０％。不过，外贸出口的增长还很不稳定。尽管制裁已经中止了半年多，但许多欧洲国家实际上仍将南斯拉夫列入另册，拒绝提供任何优惠条件。另外，同出口相比，南斯拉夫进口额增长幅度更大，今年上半年高达１５．８８亿美元。对于外汇并不宽裕的南斯拉夫来说，８亿多美元的贸易逆差可以说是个不小的数字。
目前，南斯拉夫经济面临的最大困难就是资金不足。经济制裁中止后，南迅速吸引外资、通过私有化增加生产投入的构想并未变成现实。为了遏制通货膨胀，南政府继续奉行严格的财政货币政策，１—３个月的短期贷款利率高达１７％。由于资金不足，加之各种税收较高，许多企业开工不足，负债严重，资不抵债，濒于破产的企业已占相当大的比重。努力增加生产投入，保障企业正常运转可以说是南斯拉夫经济当前最为紧迫的任务。
（本报贝尔格莱德电）