叙以复谈的希望与障碍 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　叙以复谈的希望与障碍
本报驻埃及记者刘水明
８月５日，正在约旦访问的以色列总理内塔尼亚胡同约旦国王侯赛因会晤后表示，只要叙利亚愿意，以色列将尽快同它开始全面的和平谈判。这是内塔尼亚胡在侯赛因同叙利亚总统阿萨德会晤后作出的一个新的和平姿态。此间舆论认为，内塔尼亚胡这次访约，虽然带来了重开叙以和谈的希望，但也明显存在着巨大的障碍和困难。
内塔尼亚胡这次访问约旦，是他继埃及后访问的第二个阿拉伯国家，也是他推行其中东政策的又一个重要环节。约旦和以色列自１９９４年签署和平条约以来，关系发展较为顺利。早在今年以色列大选前，侯赛因国王就同内塔尼亚胡多次见面。内塔尼亚胡上台后，侯赛因又是第一个主张对以新政府要静观其行、不要匆忙下结论的阿拉伯首脑。另据以色列报纸报道，上星期内塔尼亚胡曾飞抵伦敦，同正在那里治病的侯赛因秘密会晤。据认为，这是内塔尼亚胡委托侯赛因做阿萨德的工作，希望阿萨德同意以色列的建议，恢复中断已久的叙以会谈。
尽管约旦多次表示，它无意在阿拉伯和以色列之间充当“调停者”，但鉴于约旦所处的特殊地位以及它与以色列的特殊关系，约旦能够同埃及一道，为推动中东和平进程发挥积极作用。特别是最近侯赛因与叙利亚总统阿萨德从“开罗握手”到“大马士革拥抱”，约叙关系明显改善，这就为尽快恢复叙以和谈牵线搭桥创造了条件。
另外，内塔尼亚胡访约结束后，还通过美国转达了他愿意恢复叙以和谈的信息。美国方面认为，内塔尼亚胡表示“准备同叙利亚就包括戈兰高地在内的任何问题举行会谈”，这具有重要的意义，使中东和平前景出现了一点“光明”。
但是，从来自阿拉伯国家的反应看，事情也不容乐观。叙以会谈是今年２月底３月初以境内接连发生多起爆炸事件后中断的。叙以和谈的核心是戈兰高地问题，以新政府至今仍一再拒绝从戈兰高地撤军，并声明要“保持对戈兰高地的主权”。而叙利亚则坚决表示，如果以坚持不全部归还戈兰高地的立场，叙以和中东就无法实现和平，也就没有必要再恢复叙以和谈。为了在确保以北部边境的安全方面有所突破，内塔尼亚胡８月２日还提出了“黎巴嫩问题优先解决”的方案，作为恢复以叙和谈的建议。其要点是：叙利亚要使黎巴嫩真主党停止活动；允许黎政府解除真主党武装；确保以北部犹太人定居点不受任何袭击；黎政府军收编或部分收编效忠于以色列的南黎巴嫩军；以根据与黎达成的安全安排协议从黎南部撤军。叙黎欢迎以无条件撤出黎南部，但不接受“黎问题优先解决”方案。叙认为这一方案“没有半点真正的和平诚意”，是以回避戈兰高地问题、离间叙黎同盟关系的“一个圈套”，目的是要“扼杀过去近五年的和谈成果”。就在内塔尼亚胡５日访约的同时，黎总统赫拉维也对叙利亚进行了突然访问。据透露，叙黎两国总统着重讨论了中东和平进程以及以色列的强硬政策对和平进程的消极影响。两国再次重申，在同以色列举行和谈的问题上，双方将坚持协调和同步进行的立场，并认为叙黎在和平进程中不分先后，不可分割，他们将不同以色列单独媾和。
此间舆论认为，内塔尼亚胡上台两个多月，虽然就阿以和叙以会谈提出了多种方案，但是在一些原则问题上同原工党政府作出的承诺并不一致，因而一次又一次遭到阿拉伯国家的反对与抵制。如果以色列新政府在中东和平政策上不作出新的调整或改变，那么中东和平进程近期内就难有突破。
（本报开罗８月６日电）