加油站：你加的什么油？ [复制链接]

第2版(经济)
专栏：经济视点

　　加油站：你加的什么油？
本报记者王彦田
全国有加油站８万多个，而３０—４０％的加油站油品质量不合格
前不久，技术监督部门检查到河北邯郸市磁县一个叫申庄的加油站，该站的０号轻柴油的闪点只有１１度，远远低于国家标准６５度的指标要求。这样的油加到车里，车难以发动，损害发动机。
问题严重的是，存在油品质量问题的加油站不是少数，据国家经贸委、技术监督局等有关部门透露，目前全国有加油站８万多个，今年上半年的抽查报告显示，有３０—４０％的加油站油品不合格。
这个信息，让人们特别是行车者忧虑。深一层说，成品油是国家控制的重要产品，生产、销售都具有较强的指令性。成品油质量不合格，就是一个严肃的问题。
９０％成品油质量有保证
３０％多的加油站的油不合格，是否意味着我国１／３的成品油生产不合格呢？不是。
目前国内市场的成品油绝大部分是国产的，其中柴油４０００万吨、汽油３０００万吨。这中间，由中国石油化工总公司和中国石油天然气总公司系统企业生产供应的占了９０％以上。这些成品油生产企业都是大型石油加工企业，有着先进的生产设备和生产工艺，加上管理严格，有效地保证了成品油的质量。在国家技术监督部门多次对石油化工总公司系统成品油企业质量检测中，尚无质量问题的记录。
石化总公司总经理盛华仁在接受记者采访时说：“我国９０％以上的成品油质量是有保证的。石化公司的２６个成品油生产企业的产品，其质量标准都普遍高于国家标准。如汽油的辛烷值平均高出国家标准１—２个单位。”
问题出在哪里
主要出在两个环节上。一是出在小、土炼油厂太多。据统计，目前除石化总公司和石油天然气总公司所属的炼油厂和纳入国家统一配置的７个地方炼油厂外，还有几百万吨原油安排给地方的近９０个小炼油厂。这些小炼油厂生产的成品油按规定应纳入资源统一配置和地方的有效管理，但实际上一些地方处于自由生产和无序销售状态，缺乏必要的监督，产品质量难以完全保证。更严重的是，社会上还有相当数量的小、土炼油厂，遍布各油田周围，这些厂，甚至不能称为厂，有的就是支个炉子，架口锅，土法炼制，用非法手段买油，或者偷取原油。质量焉能保证？
二是出在销售环节上。近几年，据国家经贸委有关部门统计，在现有的８万多家加油站中，属于石化主渠道销售系统的只有一万多家，占１２％。其余为地方各部门、系统所办，有合资企业办的，有乡镇经营的，有个体承包的。多家办，带来的问题是管理难。在加油站中，国有和集体单位经营的，质量优于其它加油站。国家经贸委的一项统计表明，１９９５年国有加油站的抽样合格率为７４．６％，集体加油站为６４．３％，个体加油站为６０．８％，三资加油站为５６．５％，乡镇加油站为４８％。
站、厂治理双管齐下
面对加油站油品质量等问题，有关专家提出，要站、厂治理双管齐下，从上到下完善制度。
首先要取缔生产劣质油的小、土炼油厂。石化总公司提出，炼油企业要做到“五不准”：产品不合格不准出厂，分析项目不全不准出厂，产品未经化验不准出厂，产品没有合格证不准出厂，容器不洁不准出厂。同时建议国家要严格控制小规模炼油厂的建设，从源头上保证油品质量。
加快成品油流通体制改革，强化监督，整顿流通环节。专家提出，国家技术监督部门应按照有关法律、法规，对成品油加工企业和成品油销售单位逐一进行审查、考核、发证，不合格的不准经营。要逐步实现终端销售和直销代理制，消除多家乱上加油站的局面。
加速油品的升级换代。石化总公司已提出方案，１９９８年基本淘汰７０＃汽油，９０＃汽油达到９０％以上，并首先在北京、天津、上海等大城市实现汽油无铅化。同时，通过治理汽车尾气标准，引导汽车用高质量油品。（压题照片张悦摄）
（附图片）