国子学与国子监 [复制链接]

第11版(教育)
专栏：教史钩沉

　　国子学与国子监
毕全忠
有些谈中国古代教育的文章，把国子监说成是我国古代的“最高学府”。这种说法不准确。实际上，只有明、清两代的国子监才可算是国家的最高学府，在这之前，国子监并不是学校，而是管理教育的行政机构。
从战国时的齐国开始，讲学的场所称之为“学”，“学”渐渐成了学校的统称。真正可以称得上全国性的国立最高学府的，是从汉武帝时开始建立的太学。东汉时太学学生多达上万名。太学一直延续到元代。太学生既有一般官僚子弟，也有庶民百姓的子弟。西晋时期，门阀政治盛行，影响到教育。公元二七六年，即西晋武帝（司马炎）咸宁二年，晋王朝开始设立“国子学”，是专收五品以上官僚子弟的贵族学校。这是门阀政治的产物。国子学后来简称“国学”，设“国子祭酒”为校长，但仍隶属于太学。
西晋以后，中央政府又陆续办了“四门学”（也是“通儒”教育）和一些职业教育的学校，如“律学”、“算学”等，国子学也逐渐离太学而独立。中央办的学校多了，教育行政管理成了一项重要的政务，因此，从北朝时期的北齐开始，中央政府成立了专门管理教育的行政机构，叫“国子寺”。“寺”，是古代很多行政机构的通称。但国子寺不管理地方的教育。到隋炀帝时，“国子寺”改称“国子监”，“监”也是很多政府机构的通称。唐朝曾一度改称“成均馆”、“成均监”，以后又恢复为国子监。隋、唐时期，国子监管理的学校有太学、国子学（国学）、四门学这些“通儒”教育学校，以及算学、律学、书学等职业学校。宋代也是这样的体制。
到了元代，上述体制有了变化。除国子监之外，又设立了蒙古国子监；又把太学合到国子学中，太学从此便没有了。但这一改制是国学的太学化，而不是太学国学化，国学成了全国最高学府。明代，体制发生了重大变化：国子学与国子监合一，保留的名称是国子监。从此，国子监的行政职能消失，成为教育机构，成为全国最高学府。清朝沿袭明代这一体制，直到清末建立“学部”，才又有管理全国教育的行政机构；同时取消国子监，成立京师大学堂，成为全国最高学府。