美国进一步涉足波海 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　美国进一步涉足波海
章念生
８月５日，上任不到半年的瑞典首相佩尔松抵美访问。美国总统克林顿与佩尔松讨论了波罗的海地区安全、波海三国（立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚）加入北约及欧盟等问题。舆论认为，克林顿邀佩尔松访美表明，美国要进一步涉足波罗的海事务。
美瑞首脑此次会晤，取得两项具体结果：曾担任波黑问题调停人的美国前助理国务卿霍尔布鲁克，将参加波罗的海问题专家委员会；美国联邦调查局将协助在波海地区打击贩毒、走私等活动。佩尔松提出瑞典与波海三国进行双边合作、在环波海国家理事会内开展地区合作、接收三国加入欧盟、促进三国加入北约、三国与俄罗斯加强对话、加强波海安全合作等问题，也基本上得到了美国的认同。佩尔松说，在这次会晤中，美国传达了两个信息，一是希望瑞典在波海地区发挥“领导作用”，二是“美国已认识到了波罗的海地区安全稳定发展的重要性，开始参与波罗的海事务”。
波罗的海地区大部分原属苏联。苏联解体后，俄罗斯忙于国内事务无暇顾及波海地区，致使在那里的影响力不断下降，出现了某种“安全真空”。立陶宛等三国出于自身安全，进一步摆脱俄罗斯的影响，向西方靠拢，并希望加入北约和欧盟。由于俄罗斯坚决反对，且欧盟内部存在“东进”、“南下”之争，波海三国恐难列为北约东扩和欧盟东进的第一批成员。它们于是开始寻求美国的支持。今年５月，瑞典支持召开环波海国家首脑会议，德、俄等１１国领导人与会，讨论了安全合作等问题，而美国无缘参加，颇为介意。
随后，美国邀波海三国政府首脑访问华盛顿，讨论加强双边和多边合作问题，如今又邀请环波海国家理事会主要联系国瑞典的首相访美。美国国务院发言人称，美瑞关系“非常好”，他还特意提到１９９３年底美瑞两国共同促使俄罗斯从波海三国撤军的那段历史。瑞典舆论认为，美国是想通过邀请佩尔松访美同瑞典建立一种新的合作方式，以利于进一步在波罗的海施加影响。
波罗的海三国虽小，却牵动着俄、德及北欧的瑞典、芬兰等国的切身利益。在北约东扩问题上，俄罗斯意识到前华约成员波兰等国的加入已“不可避免”，但对波海三国的加入坚决阻止。不过，德国与波海三国有着传统的联系，瑞典和芬兰这两个军事不结盟国家也支持三国加入欧盟乃至北约，希望借此加强其自身安全。如今美国的介入有可能使该地区的形势更趋复杂。