重视农民厚待土地讲求效益双城富民强市抓农业 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：推进农村经济和社会全面发展

　　重视农民厚待土地讲求效益
双城富民强市抓农业
编者按：从今天开始，本报将在《推进农村经济和社会全面发展》栏题下发表一批报道。这组报道从不同角度，反映各地的一些做法，说明无论是农业大省，还是沿海经济发达省份，只要坚定不移地把农业放在国民经济首位，抓紧抓好，就能促进当地社会的全面进步。
各地的做法还告诉我们，抓好农村工作，也有一个如何因地制宜“弹钢琴”的问题，只有有针对性地解决好农业和农村工作中的各类矛盾，才能保持农村经济和社会的全面发展。
本报哈尔滨８月２１日电记者董伟报道：还没到秋收时节，黑龙江双城市久援村６９岁的关树联老汉已经在家点上了票子，那是圈里七头奶牛带来的收入。种了３０亩地的关老汉，粮食从奶牛肚子一过，一年下来要比以往多收２．７５万元。市委书记李军说：“富民强市是我们始终把农业放在第一位的最大收获。”
双城市是排在全国前五名的产粮大县，去年产粮１４．１亿公斤。从农业落后县跃入全国产粮大县，双城市是动了很多脑筋的。市委认为，把农业放在首位就必须高度重视农民，因为这是生产力中最活跃的因素。他们千方百计通过政策和市场调动农民种粮的积极性，并通过各种培训努力培养现代农民。在每年召开的农村工作会议上，除专题研究农村改革和发展外，很大精力放在如何减轻农民负担和调动农民种粮积极性上。去年，市里在十个方面停、缓、免收费，一次就减轻农民负担４０００万元，使农民负担始终控制在上年人均收入的４％左右。市里还多方面筹措资金，建立粮食和牲畜流通市场，同时大上加工企业，扩大本地市场。这样，使粮多畜多的农民免除了憋粮憋畜之苦，激发了种粮和发展畜牧业的积极性。从１９８７年到今年，仅粮食产量就增加６．５亿公斤。连续的高产同高素质的农民是分不开的。从１９９２年到现在，双城市通过“绿色证书”等形式已累计培训４２万人次，农村劳动力受教育面已达９０％以上。
把农业放在首位，厚待土地也是题中之义。在双城，每年一到秋天，会看到上万台农机在田间深翻土地，使传统的“春潮”改为“秋闹”。为了继续加大深松土地的力度，市里今年又投资１０００万元，买回了１００台大型拖拉机。土地为双城作出贡献，双城回报给土地更大的投入。１９８３年，双城农业投入资金仅为３４００万元，今年则达到３亿元。双城还是全国保护土地先进县，耕地从１９７０年到现在始终维持在２８４万亩左右，２０多年没减少，另外，通过开发３０万亩中低产田，新增粮食７５００万公斤。
农民和土地固然是农业生产中的主要因素，如何使之效益最大化，则是双城市委在把农业放在首位时经常考虑的问题。正是基于这样的思路，从农村实行联产承包责任制以来，双城市委循着农村经济的发展轨迹，先是提出粮、牧兼营型农业的设想，通过粮食过腹增值；１９９０年提出“粮、牧、企协调发展，贸工农一体化”的农村经济产业化发展的初步思路；１９９５年则明确提出走产业化发展道路，根据本地实际，靠“六龙”腾飞推动双城市农村经济全面发展。现在，粮、牛、鸡、兔、猪、果菜六条龙中，仅奶牛一项，中瑞合资的雀巢乳制品有限公司的日加工鲜奶能力达５３０万吨，农民饲养的９．２万头奶牛日卖奶资就达１００万元，市财政今年可得收入５０００万元，占全市财政收入的１／３。
双城的事实生动地说明，农业也能富民强市，关键要有高视角和新思路。