国有菜店重整旗鼓 [复制链接]

第10版(经济生活·财贸)
专栏：

北京市１４３家国有菜店挂牌定点经营，呈现新气象。国有菜店又一次引人关注——
　　国有菜店重整旗鼓
田俊荣
北京市民惊喜地发现，大街上、胡同里，原先瞅着门庭冷落的国有菜店，如今，神气地挂上了全市统一的“国有蔬菜定点店”铜牌。首批挂牌的有１４３家菜店，今后将陆续扩大到３００家，市政府正酝酿对这些菜店给予一定的政策扶持。
报房胡同菜店经理金玉中高兴地告诉笔者：“以前一天销售额４００元，挂牌后达到８００元，老百姓还是信赖国营店的，咱们也觉得有奔头！”三益顺菜店经理于明山指着一个贴白瓷砖的水柜，踌躇满志：“挂牌后，我琢磨着除继续卖３０多个品种的菜之外，还要在这儿存上１００公斤的鱼，用多品种吸引客源。”
一度被冷落的国有菜店，重新在京城升温，人们把关注的目光再次投向它。
坚守还是退出？
北京市国有菜店已从１９９２年以前的１１００多家锐减为如今的３００家。放眼全国，过去国有菜店曾一统天下，而现在，据内贸部消费品流通司的同志匡算，市场份额已不到１０％。
蔬菜市场放开后，形成了以批发市场为龙头、集贸市场零售为主体的流通格局。国有菜店由于机制不活、负担重等原因，在竞争中难免处于萎缩之势。
内贸部商业经济研究所的一位同志认为，国有菜店的市场份额不足１／１０，且大多步履维艰，难以左右市场行情、起到平抑菜价的“主渠道”作用。政府调控应抓住批发市场这个“牛鼻子”，如北京大钟寺和岳各庄两大蔬菜批发市场，批发量相当于全市交易量的６０％以上，这个“大菜篮”的价格下来了，居民手中的“小菜篮”也拎得轻松多了。
有人建议，政府调控可依托那些比较规范、有一定规模的蔬菜零售企业和个人，不一定依靠国有菜店。菜价高时，由政府给予补贴，令其低价卖菜。
北京市菜蔬公司的同志对此持异议。经理朱国栋说，零售环节加价１倍以上是菜价居高不下的重要原因。像北京的１０万菜贩，绝大部分来自外地，在京要租房、养活妻儿、交各种费，这些都得打入零售成本，因而零售价具有一定的“刚性”，仅调节批发这一环节不一定能奏效。零售环节必须有政府宏观调控的载体——国有菜店。
副经理张来喜认为，菜价高，正是菜最少的时候。此时个体菜摊根本无菜可卖，再怎么定点、给补贴都无济于事。唯有国有菜店，能凭借多年积累的雄厚进货渠道，迅速从外地调菜。
内贸部“菜篮子”办公室副主任张夏英这样理解“主渠道”这一概念：蔬菜零售环节参与者成千上万，若将各自的市场份额看作是股份公司的“股份”，国有菜店虽只有１／１０的份额，却是不折不扣的“董事长”，一定程度上能“四两拨千斤”，影响、调控市场。
众说纷纭，见仁见智。但笔者觉得有一点是肯定的：国有菜店必须转换经营机制，才能守住阵地、平抑菜价，否则只能偃旗息鼓，或者成为新的补贴窟窿。
曙光初露
７月２６日，笔者来到宣武区“全特优蔬菜中心”。白底绿字招牌下，鲜嫩整洁的蔬菜摆在红色塑料筐里。黄瓜、西红柿、芦笋分别为每５００克０．２５元、０．３元、３．５元，而在一街之隔的长椿西街农贸市场，这３种菜价为０．５元、０．６元和６元。一位姓戴的大娘拎着两捆菜，乐呵呵地说：“从东城区坐地铁来这儿买菜，刨去４元票钱还合算不少！”经理张玉泉告诉笔者，区菜蔬公司已开办了４家这样的连锁店，由南菜园蔬菜配送中心统一供货，只加价１０—１５％。因此，“中心”的大路菜价格平均比农贸市场低２０％，细菜则便宜５０％以上。看来，原来的按行政隶属关系搞层层批发的蔬菜流通老体制瓦解后，经过一段时间的迷惘和困惑，一些国有菜店已经探索出以批发市场或蔬菜配送中心为龙头，以连锁的菜店为基础的“星状”新机制。但是笔者注意到，该店由于全部卖菜，员工每月收入在４００元左右，不及以前卖冷饮和水果时的一半。蔬菜是比较效益低的商品，如何以细菜补大路菜、以淡季补旺季、以包装菜补散菜、以副食经营补蔬菜经营、以综合经营补蔬菜经营，做到既有社会效益，又有经济效益，长久地坚持下去，是一篇尚未破题的大文章。
北京西单菜市场经营３０多种盒装、袋装净菜，实行开架自选。业务经理安铁良告诉笔者，销售额比原来经营统菜有较大上升，先前每天卖１０００多元，现在达２５００元左右。农业部农村经济研究中心的徐柏园教授认为，国有菜店适当提高产品档次，搞商场化、超市化经营，从近期看，有助于减轻对普通市场的压力，间接起到平抑菜价的功用；从长远看，蔬菜经营从室外到室内，由散菜而净菜、包装菜势属必然，这恰是国有菜店发挥店面、资金、人员优势，重振雄风的大好机遇。
但据笔者观察，西单菜市场菜价比统菜高出不少。如７月２９日，西红柿、黄瓜市价为每５００克０．６元、０．４元，这里卖１．５元、１元。安经理解释说，菜价高在包装上，像１元黄瓜，光进口保鲜膜、塑料盒成本就达０．４元。可见，卖净菜、包装菜的国有菜店，如何切实降低包装、人工等成本，适度扩大客流也值得研究。
另外，加快国有菜店体制改革，打破“大锅饭”，充分调动职工积极性，灵活经营，适应市场，也是摆在国有菜店面前的紧迫任务。