波黑：难题与希望 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　波黑：难题与希望
胡锡进
不久前离任的驻波黑多国部队司令史密斯将军，对波黑当前局势说过这样的话：“战争结束了，但波黑并没有真正的和平。”去年底签署的代顿和平协议，使波黑热战戛然停止，这种停战明显带有外部强加的色彩。要消除各方的敌对情绪，在波黑内部建立起支撑和平的机制，显然不容易。
代顿协议签署八个月来，围绕波黑问题发生了一些积极变化。南斯拉夫和克罗地亚关系改善，两国日前宣布相互承认，建立正式外交关系似乎也只是时间问题。前南地区的政局如何，在很大程度上取决于塞尔维亚与克罗地亚这两个地区大民族之间的关系。就波黑问题来说，南、克两国是波黑塞族及克族的母国，贝尔格莱德和萨格勒布若能联手推动波黑和平的车轮，其作用显而易见。此外，欧美之间在波黑问题上屡有分歧、互不买帐的混乱局面，已被美国主导、欧洲盟国随从的状况所取代。大国利用波黑某一方和波黑某一方利用大国的余地都缩小了。
战争留给波黑的问题依然相当棘手。百万难民两年内回归家园的计划恐难实现。即将到来的大选能否“民主地清洗”各方的强硬派，对此持乐观态度的人不多。交战三年半后，各方都对重新共同生活怀有恐惧。如此等等。
但重要的是，和平进程的车轮在艰难地前进，而不是向后转。克罗地亚族至少就解散自己的小“共和国”作出了承诺。他们在抵制莫斯塔尔选举后，最终有所让步。塞尔维亚族对国际法庭起诉他们的领导人忿忿不平，但明智地与法庭进行接触，并更换领导人，避免了一触即发的直接对抗。特别是，相信过去的那场战争是个错误，已成为波黑绝大多数人的共识。
客观地说，在短期内解决波黑的战争遗留难题是不可能的，但随着和平进程的一步步推进，解决这些难题的希望也越来越大。