车臣初露和平曙光 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际论坛

车臣初露和平曙光
刘刚
8月31日，俄联邦当局与车臣反政府武装发表联合声明，宣布“车臣战争已经结束”，车臣地位问题将推迟到2001年年底以前解决。这是双方第一次就车臣地位问题达成共识，标志着在车臣上空已初露和平曙光。
车臣危机实质上是车臣反政府武装向俄中央政权闹分裂的一场战争。这场战争代价沉重：几千名军人和8万平民死亡，几十万人无家可归，经济损失1000多亿美元。战争不但给当地居民带来巨大痛苦，也成为俄政局不稳定的重要因素。叶利钦总统曾几次下令整顿车臣秩序，但战场上的情况非常复杂。8月初，车臣首府格罗兹尼第二次失守。俄政府与反政府武装虽举行过多次谈判，甚至达成过停火协议，但停火协议并未得到遵守，危机一步步陷入胶着状态。
8月18日，叶利钦总统命令俄安全会议秘书列别德整顿车臣秩序。列别德多次前往车臣，与反政府武装谈判，谋求以非武力方式解决车臣危机，并终于获得突破性成果。在8月31日的联合声明中规定，有关俄车之间相互关系的政治协议将于2001年12月31日以前达成；双方将组建联合委员会，具体实施有关协议及监督从车臣撤军、打击犯罪和恐怖活动等事务。眼下，双方都在按时间表撤军，联合军事巡逻队工作顺利。在此之前，列别德还成功地阻止了一项旨在歼灭反政府武装的空袭和炮轰格罗兹尼的计划，从而避免了一场大规模流血厮杀。
俄联邦与车臣反政府武装通过谈判达成共识，打开和平大门，赢得了国内外的赞誉。但是，俄政界对如何解决车臣问题仍存在着许多分歧意见。“主战派”坚决反对与车臣武装搞“政治妥协”，仍主张以武力解决问题。有人甚至指责列别德与车臣反政府武装谈判是策划“政治罪恶”，担心车臣会彻底从俄联邦独立出去，由此导致其他民族共和国效尤，纷纷退出俄联邦。不过事实表明，战争与流血是俄罗斯人民所不愿意看到的，和平谈判是解决这一危机的最佳途径。
目前，车臣局势依然十分复杂。有消息说，一些反政府武装只是换上了便衣，仍滞留在格罗兹尼，而在古杰尔梅斯等城市的反政府武装已经建立了自己的政权。俄官方人士指出，这一切都明显违反联合声明精神，给实施业已达成的协议造成困难。看来，虽然双方已签署“结束战争”的有关文件，但重要的是执行。初露和平曙光的车臣能否最终实现和平，人们对此有忧虑，但更抱有希望。