认真实施教育扶贫工程 [复制链接]

第11版(教育)
专栏：

认真实施教育扶贫工程
毕全忠
在“九五”计划开始之时，在党中央、国务院的关怀下，国家教委和财政部联合组织实施“国家贫困地区义务教育工程”。这是我国有史以来中央专项资金投入最多、规模最大的全国性教育工程。这项工程的实施，将有力地推动贫困地区教育事业的发展，为这些地区实施“科教兴国”战略创造必要的条件。现在工程已经起动，关键是要认真实施，使这项空前的教育扶贫工程充分发挥促进贫困地区发展的威力。
2000年全国基本普及九年义务教育，难点是贫困地区。目前，国家确定的贫困县共有592个，主要分布在边疆和中、西部地区。这些地区贫困、落后的原因是多方面的，但教育落后、劳动者素质低、吸收科技文化的能力差是主要原因。几十年来，政府投入不少资金用于扶贫，推动了贫困地区的发展。然而，由于这些地区教育落后，劳动者素质低，很多经济扶贫项目没有发挥应有的作用。因此，发展教育事业、提高劳动者素质、大力培养适用人才，是贫困地区发展经济、脱贫致富的根本途径。可是，这些地区经济不发达，发展教育事业又遇到财力不足的困难。这种“两难”的局面，只有通过包括中央政府在内的上级政府的教育扶贫才能打破，从而形成经济、教育互相促进的机制。实践证明，教育扶贫是投入较少、收效很大的发展措施。这次由中央和地方政府一起实施“国家贫困地区义务教育工程”，是为了挖除产生贫困落后的根源，它给贫困地区广大群众带来脱贫致富的真切希望，是别的措施所不能代替的“希望工程”。这项工程是政府行为，各级政府切实负起责任，按签订的责任书行事，赏罚必果，是认真实施这项工程的根本保证。
实施这项工程的难点在农村。工程的成败主要取决于在农村实施的结果。工作的重心应当放在农村。农村学校的布局、校舍建设要合理规划，既要有长远眼光，又要从农村的实际需要出发，不贪大求“洋”。要始终把提高办学效益和教育质量放在首位，才能扎扎实实地普及义务教育。
这项工程的主要目的是在贫困地区普及义务教育，提高劳动者的素质。一定要坚持贯彻教育方针，把提高学生素质作为施教的目的，防止、克服应试教育在贫困地区的蔓延。希望通过工程的实施办好每一所学校，尽力使贫困地区的所有儿童、少年都受到规定年限的、良好的教育。
这项工程规定，资金主要用于校舍建设、设备及图书资料购置和教师、校长培训。保证资金的合理使用，不挪作他用，是认真实施工程的中心环节。尤其要把校长和教师的培训放在重要地位。贫困地区最缺的是高水平的校长和教师，通过工程的实施，培养、配备、吸引一大批扎根贫困地区的优秀校长和教师，这是贫困地区普及义务教育的关键。
相信经过各级政府和各方面的努力，这项我国教育史上值得大书一笔的国家教育扶贫工程，一定会顺利实施，对贫困地区，也对整个国家和民族的繁荣、进步起到重要的促进作用。