个体建筑业主偷税问题严重 [复制链接]

第9版(读者来信)
专栏：观察台

个体建筑业主
偷税问题严重
近年来，个体建筑业十分活跃，在城镇建设中起到了积极作用。但是，从大丰县的情况看，由于缺乏管理，个体建筑队偷税漏税现象较为普遍，严重损害了国家利益。今年以来，我院已查处4起此类案件，追缴税款23万余元。分析这4起案件，个体建筑队偷税主要有以下几种情况：
借用建筑资质。有些个体建筑队既无营业执照和税务登记证，又无建筑资质等级证书。他们为了揽到施工工程，与有建筑资质的单位挂钩，并以那个单位的名义与基建单位签订合同。有些有建筑资质权的单位只顾收取管理费，其他一概不问。这样，一些个体包工头便采取直接从被承建单位支取现金的办法偷税。如一个姓杨的包工头，1994年6月至1995年3月，借用大丰县建设总公司的资质，承建大丰县商业机械厂宿舍楼及附属工程、大丰县汽车运输公司宿舍楼，共偷税4．9万多元。
以原材料抵冲工程款。不少个体包工头钻一些基建单位把关不严的空子，采取以原材料发票抵冲工程款的手段偷税。如有个姓周的包工头，1994年6月至11月，在承建大丰县粮棉良种场综合楼和附属工程期间，用上述手段偷税2．1万多元。
在发票上弄虚作假。一些建筑单位的承包人，采取以单位名义为他人代开或开具“大头小尾”发票等手段，收取管理费不入帐，个人大发横财，使国家税款流失。如大丰县新城房地产开发公司大发建筑安装工程处原承包人管某，1994年4月至1995年6月，用上述办法作案14起，使国家流失税款3．6万多元。
为最大限度减少这类问题的发生，确保国家税收法规的正确执行，我们建议建筑主管部门对个体建筑队进行一次全面清理，对那些名集体实个人、无资质等级证书，无营业执照和税务登记证、无施工设备、无施工队伍的个体包工头，坚决予以取缔；对那些以出借建筑资质收取管理费的单位，除没收其非法所得外，视其情节，给予重罚，直至吊销建筑资质权和工商、税务登记证。
江苏大丰县人民检察院　何其成　陈长荣