山东潍县十五区干部转变作风 关心群众生活，认真调解民间纠纷 [复制链接]

第3版()
专栏：

山东潍县十五区干部转变作风
关心群众生活，认真调解民间纠纷
山东潍县十五区的区乡干部，在一九五二年冬季以前有较严重的官僚主义和强迫命令作风，对于群众的疾苦漠不关心，对于群众中的纠纷不问不理。群众有问题到区申诉或询问，干部总是推诿不见，或对群众的态度非常生硬，案件长期积压，区的党政机关严重地脱离了群众。如高里村军属刘玉简因其儿媳离婚要带财产造成纠纷一案，就拖延了半年之久。群众普遍的反映是：“区长官僚主义，不问不管；助理员说话训斥人，没深没浅。”
一九五二年冬到一九五三年春，经潍县县委帮助，该区区委在总结工作时检查了处理人民来信、来访的工作，以后又进行了反官僚主义的斗争，他们开始认识到脱离群众的官僚主义作风的严重危害性，重视了调处民间纠纷的工作。在去年三月县委召开三级干部会后，该区区委便决定：以后要定期研究调处民间纠纷的工作；要教育干部提高群众观念；以副区长为主，吸收民政助理和文书等参加，具体负责处理群众来信、来访工作；加强对基层干部的教育，发挥人民调解组织的作用。由于区委采取了这些具体措施，一般区干部的思想作风有了显著的转变，所以调解组织得到巩固和提高，群众中的纠纷开始能够获得及时和正确的解决。如花园乡的乡村干部，在以前总认为调处纠纷是“管闲事，落是非”，因而不去积极地调处群众间的纠纷；经过区委的教育和帮助，认识到调解群众纠纷的重要意义，以后就都积极地为群众排难解纷了。因此，在半年多时间内，该乡受理了六十多件案子，其中除十三起因案情复杂、需要较长时间来处理外，其余都得到迅速妥善的解决。安固镇调解委员会和调解小组采用小事个别办、一般案件组内办、大事到乡里办的方法，在去年一月至九月间调处了纠纷一百一十四起，并出现了积极为群众调解纠纷的模范调解员陈之池。仅据区公所及安固镇和花园乡的统计，在去年一月到九月共受理了六百八十一件大小纠纷，都是有关群众生产和生活的问题。这些纠纷经过排队研究，截至去年十月，已全部处理的有五百零七件，其中属于土地纠纷的一百六十七件，家务纠纷的一百九十八件，产业继承的二十一件，婚姻问题的一百零一件，债务问题的二十件。由于这些纠纷得到迅速和正确的处理，不仅大大地减少了群众到法院起诉的案件，而且加强了人民内部的团结，直接推动了生产，干部高兴，群众满意。普遍的反映是：“毛主席领导的好，干部真给办事了。”“调解组织办事好，不用花钱不用跑。”
该区调处民间纠纷所以获得这样的成绩，除领导重视，一般干部提高了群众观念，能够本着对人民负责的精神去处理问题以外，还有以下几个原因：第一，干部和调解人员正确地贯彻执行了以下的政策原则：凡是打架斗殴的，以团结生产的精神耐心地对双方进行说服劝解，启发他们交换意见，合理解决纠纷。凡是土地纠纷，尽可能作到就地勘察，邻居评论，大家商量，依据实际情况和政策法令说服双方。凡是婚姻纠纷，根据和睦团结有利生产的原则进行调解说服；如双方的关系确属恶劣，不易改善，则调解离婚。对于离婚的带财产问题，是本着保护妇女和子女的利益予以处理。一般家务纠纷，则邀请邻居大家调解；分家是本着一人一份的原则处理，并要达到和睦团结、有利生产的目的。第二，在工作中贯彻了群众路线。在调处纠纷时，一般都是先由干部或调解人员讲明政策，吸收群众旁听，组织群众评论，进行劝解说服。有时还召开关系人座谈会，或由村干部、积极分子以及与当事人关系较密切的人一起开会研究，先将事实真象、政策思想、处理意见和处理方法统一起来，然后分别进行调解。特别复杂的案件，往往关联到很多人，采用这种方法较易解决。