拉美决心铲除贫困 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　拉美决心铲除贫困
仓吉
“铲除贫困，争取经济持续发展”，是近日在玻利维亚结束的里约集团第十届首脑会议讨论的重要议题之一。14位国家元首最后签署的“里约集团科恰班巴声明”表达了拉美国家同贫困作斗争的决心。
拉丁美洲地域辽阔，自然资源丰富。但80年代拉美发生的债务危机使经济衰退持续了整整十年，贫困化成了拉美国家的普遍现象。90年代拉美经济开始好转，但贫困问题并没有因之缓解，反有日益严重的趋势。据联合国拉美经委会最新统计，拉美4．6亿多人口中有1．97亿人生活在贫困线之下，其中有许多人缺乏最基本的食品、饮水、健康保障和教育，处于极端贫困之中。贫困问题不仅妨碍着拉美经济的发展，而且导致社会矛盾加剧，治安恶化，直接影响这一地区政治和社会的稳定。
近几年来，不少拉美国家开始制定和实施社会发展计划，解决分配不公和贫困化等社会发展问题，取得了一定成效。墨西哥通过实施“全国团结共进计划”，减少了绝对贫困人口。智利政府连续几年增加扶贫开支，使100万人脱贫。80年代曾饱受动乱和内战之苦的中美洲国家也在致力恢复经济，增加教育、卫生等社会事业投资，在消除贫困方面取得了一定的进展。但从总体上说，社会分配不公和贫困化仍然是拉美国家面临的严重挑战之一。
贫困化不仅是拉美国家面临的问题，也是一个全球性的问题。消除贫困需要发达国家作出更大贡献。虽然联合国早已提出要求富国每年从各自的国民生产总值中拿出0．7％用于官方对发展中国家的援助，但只有个别发达国家做到了这一点，而且近年来，一些发达国家还在逐年削减它们的对外援助额。所以，“里约集团科恰班巴声明”号召拉美国家在与贫困作斗争中加强合作，相互支持，同时要求发达国家兑现它们的承诺，从经济上和技术上支持和帮助发展中国家进行消除贫困的斗争。应该说，这是一个合理的要求。
在这次首脑会议上，与会的各国元首达成共识：解决拉美贫困问题，最终还是要靠拉美国家自己的努力。可见，拉美各国正在团结起来，走向发展经济、逐步解决分配不公和贫困化等社会问题的道路。