安福：减负制度化 [复制链接]

第10版(农村经济)
专栏：减轻农民负担经验篇

安福：减负制度化
本报讯江西省安福县委、县政府通过建立农民负担预决算等七项制度，把减负工作纳入制度化管理轨道，收到了较好效果。
实行减负制度化，安福主要强化了以下措施：
建立农民负担预决算制度。凡是乡统筹，村提留，都要在提出预算方案后，交乡（镇）人民代表大会讨论通过方可生效。去年全县取消不合理收费项目二十六个，金额一百六十五万元。
建立财务经济制度。将村级财务管理权统统收归乡镇经管站，有效地堵塞了漏洞。今年上半年全县村级经费支出有较大幅度下降。
同时建立专项审计制度。每年由县减负办组织人员分别对各乡镇统筹、村提留的使用情况进行审计，发现问题，及时处理。
建立涉农文件审签制度。县直机关和部门凡涉及农民负担的文件，无权自行出台，须经县减负办审核批准，否则无效。
建立农民负担监察点制度。在二十四个乡镇设立了三十七个农民负担监察点。各个监察点都聘请有文化、懂政策、敢于替群众说话办事的农民担任监督员，及时把农民的不合理负担情况向有关部门反映。
建立信访制度。做到有信必查，有问必答，有错必纠，并设立农民不合理负担举报箱六十八个，公布举报电话，接受群众的监督。
由于制度规范监管力度加大，安福县农民负担始终控制在“杠杠”以下并连年减轻。一九九五年全县农民人均负担二十五点六二元，占上年人均纯收入的百分之三点一一。（刘之沛）