李铁映在城市综合配套改革会上指出试点工作应在几方面取得突破 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

李铁映在城市综合配套改革会上指出
试点工作应在几方面取得突破
本报南京9月23日电新华社记者廖原、本报记者朱剑红报道：中共中央政治局委员、国务委员兼国家体改委主任李铁映今天在江苏常州召开的全国城市综合配套改革试点工作会议上说，城市综合配套改革试点要切实解决改革和发展中的重点和难点问题，通过国有存量资产的调整、改组和优化配置，加快实现经济增长方式的转变，加快建立社会主义市场经济新体制。
1992年以来，全国先后确定34个试点城市，在国有企业改革、建立市场体系和社会保障制度等方面进行了综合配套改革的探索，积累了一些经验，取得了显著的成果。李铁映指出，实践证明，试点是我们改革取得成功的重要方法。试点是创新，是探索，是实践。建立新体制没有现成的模式可以照搬，必须大胆试，大胆闯，在实践中总结经验。试点要坚持不等、不争论、不搞一个模式，始终以“三个有利于”为标准。
李铁映说，城市综合配套改革试点工作要按照中央的部署，紧紧围绕当前经济体制改革和发展中的突出矛盾和问题，在一些重要领域里取得突破：要在国有企业改革方面取得突破，建立现代企业制度，推动国有资产的战略改组；要在建立国有资产管理和营运体制方面取得突破，构造好国有资产责任主体；要在建立社会保障体制方面取得突破，理顺养老保险的管理和营运体系；要在政企分开方面取得突破，完善城市的软环境和法规体系，促进市场中介组织的规范运作，加快建立起公正、高效、平等竞争的市场体系。要善于总结，通过试点城市创造经验，走出路子。李铁映说，国有存量资产的流动和重组，是一个复杂的系统工程，牵动了方方面面利益结构的调整，要注意几个问题：一是要防止国有资产的流失；二是要妥善处理好下岗工人的安置问题；三是分离企业的职能要有一个过程，可先分后离，加强核算，有偿服务，逐步独立；四是要加强法制，规范运作，严格监督。