欧盟意欲参加巴以谈判 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：述评

欧盟意欲参加巴以谈判
本报驻法国记者杨汝生
在华盛顿举行的中东问题四方首脑会晤受挫后和巴以领导人即将再次举行会晤之前，巴勒斯坦国自治政府主席阿拉法特于昨晚抵达巴黎，同希拉克总统进行了长时间的会谈，就许多问题取得相当接近的看法。阿拉法特要求欧盟更多地介入中东事务并参加10月6日在加沙地带的埃雷兹举行的新一轮巴以会谈。希拉克表示，克林顿总统在危机时刻把阿拉法特和内塔尼亚胡召集到一起举行会晤是有益的，但同时应有“强有力的行动”。法国总统府发言人还宣布，希拉克总统不久将前往以色列和加沙地带访问。这表明，在美国召开的四方首脑会晤失败后，欧盟正乘机显示自己的作用。
自今年6月内塔尼亚胡当选以色列总理后，中东局势不稳定因素急剧增加，和平进程严重受阻。尤其是不久前以色列在东耶路撒冷重开伊斯兰圣地的地下通道而爆发的流血冲突，使中东和平进程面临夭折的危险。法国等欧盟国家对中东局势的前景感到忧虑，对巴勒斯坦人表示同情和声援。而美国在这场冲突中明显迁就甚至偏袒以色列，不愿对其施加必要的压力，欧盟则采取了与之不同的政策。法国等国曾批评以色列用“武力谋求安全”，并说“没有和平就没有安全，而和平要靠执行过去签订的协议去实现”。在内塔尼亚胡访法期间，希拉克表达了法国的这一立场。在希拉克总统的倡议下，法德英三国领导人还联名致函阿拉法特和内塔尼亚胡，呼吁他们立即举行高级会晤，恢复中东和平谈判。
此间舆论认为，阿拉法特和内塔尼亚胡10月1日能在华盛顿举行会晤，也有欧盟的一份功劳。然而，同过去一样，美国仍然是中东事务的主宰者，欧盟国家均被排斥在外，法国对此深表遗憾。法国外交部发言人声明，巴黎不愿在此问题上与华盛顿竞争，承认美国仍然是这一危机的主要调解人，但欧盟曾为恢复中东和平出钱出力，有关中东事务的谈判桌上应有欧盟的位子。这次会谈没有取得任何实质性结果，这也在欧盟的意料之中。
欧盟在中东地区有着自己的政治和经济利益，尽早实现这个地区的和平和稳定对欧盟南部地区和地中海沿岸的安全有着重要的意义。阿拉法特在前往华盛顿之前先去卢森堡会晤欧盟15国的外长，返程时又转道那不勒斯和巴黎，并拟去伦敦。欧盟国家对巴以冲突的立场虽然并非完全一致，但在主要问题上却有相同或相近的看法。前几天在卢森堡召开的欧盟外长会议上，各国外长一致要求以色列必须解除对巴勒斯坦的封锁，以色列军队应从已经取得自治的巴勒斯坦城市撤离，以色列应立即关闭东耶路撒冷阿克萨清真寺附近的通道，巴以都要严格执行已经达成的协议，并以此为基础继续推动中东和平进程等。欧盟在中东地区具有一定经济影响力。欧盟是以色列的主要贸易伙伴，一年前欧盟同以色列签署了合作协议。同时，欧盟又是巴勒斯坦最主要的财政援助者，欧盟将在五年内援助巴勒斯坦6．5亿美元，几乎等于巴勒斯坦重建所需的全部经费。就在阿拉法特访问卢森堡后，欧盟又同意向巴再提供2000万埃居的援助，以弥补因最近冲突而造成的经济损失。欧盟委员会正与巴勒斯坦进行缔结临时合作协议的谈判，这项协议将使巴勒斯坦取得真正的合法地位，与以色列一样成为欧盟的合作伙伴。
“中东需要欧盟，欧盟也需要中东。”欧盟希望能改变过去那种只是经济上出钱而政治上无发言权的局面，谋求在中东事务上同美国扮演“均衡”的角色，争取对该地区事务发挥更多作用。然而，美国和以色列是否会让欧盟如愿，那就是另一回事了。
（本报巴黎10月5日电）