把丰收的粮食收上来——丰收之后话农业之五 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　把丰收的粮食收上来
——丰收之后话农业之五
本报记者彭俊
天公作美，科技帮忙，农民苦干，干部苦抓，今年粮食终于丰收了：９亿农民一口气给国家打下了４８００亿公斤粮食。
“手中有粮，心中不慌”。其实，手中有粮，卖不出个好价钱，也让人着急。
丰收给收购提出更高要求
为了掌握今年粮食收购的第一手资料，记者决定先找个点下去看看。
铁岭市是辽宁的粮食主产区。今年全市粮食总产２７．１５亿公斤，创历史最高纪录。粮食丰收，市价下跌，定购提价，种种因素，使得农民交定购粮的积极性空前高涨，也给粮食收购工作提出了更高的要求。
陈玉福是铁岭市铁岭县横道河子满族乡农民，这位５０多岁的汉子操着一口浓厚的东北口音：“俺家今年打了１万多公斤粮食，定购任务２５００公斤，全卖到粮库了，粮款全到手了。”陈玉斌、刘文学、王守刚和陈玉福都是一个乡的，他们反映的情况也基本一样。据了解，这个乡今年定购粮总共３７０万公斤，到记者采访时（１２月１６日），５０％的定购粮已经入库，入库粮的７０％已经结算，剩下的３０％也将在不日内结清。
并不是所有乡的粮食收购工作都像横道河子满族乡那么顺利。在李千户粮库，记者遇上了正在这里交粮的李千户乡几个农民。４７岁的王贵发告诉记者，他家今年定购任务１７４０公斤，全都交齐了，粮款暂时还没到手，粮库给开了收据。当记者问他怎么想时，这位朴实的农民胸脯一挺：“养儿当兵，种地纳粮，交公粮是俺农民分内的事儿！粮款早晚能给咱，俺不信政府还信谁？贩子收粮不到８毛钱１公斤，比定购价低２毛多，俺还是愿意交给公家。俺从电视上看到了，国家要求粮食部门敞开收购、不打白条，可粮库没钱也没招。”
据了解，大部分农民手中的议购粮尚未卖出，等待粮库收购。
市粮食局局长赵振德告诉记者：截至１２月１４日，全市定购粮总计入库３亿多公斤，占全年总任务的４０％；由于资金紧张，入库粮中，有２．８亿公斤尚未结算。有的粮库不能及时结算，索性暂停收购。除了资金紧张外，影响粮食收购进度的因素还有库容不足、调拨不畅等。
事关农民来年种粮积极性
在国家粮食储备局，记者了解到，铁岭市的情况在全国有一定代表性——
资金问题：从目前情况看，银行资金基本能够到位；部分地区地方财政补贴有一定困难；粮食企业销售不畅，亏损加大，回笼货款少，资金筹措困难较大。
库容问题：粮食部门库容明显不够，露天储粮多，烘晒能力不足，高水分粮多。预计到今年底和明年初，库存总量、露天储粮、高水分粮都要达到或超过历史最高水平。
调拨问题：由于粮食市场价与定购价持平，甚至低于定购价，部分粮食销区因此对完成国家调运任务不太积极，倾向于直接面向市场收购，这给产区粮食外调工作带来一定困难。
粮食是农民的命根子，也是国民经济的命脉所系。国家提高粮食定购价格，目的在于多打粮食。现在农民把粮食种出来了，收购工作就显得格外突出。这不仅关系政府的信誉，更直接关系到农民来年种粮的积极性和农村经济乃至整个国民经济的健康、稳定的发展。因此，眼下当务之急，是尽可能快、尽可能多地把农民手里的粮食收购上来。
国家粮食储备局负责人表示，作为粮食流通的主渠道，各级粮食部门应积极发挥“蓄水池”的作用，多购、多储粮食，实现国家宏观调控目标，防止市场粮价进一步下跌并力争有所回升。为此，全国粮食部门认真贯彻落实国务院采取的一系列措施，大力组织粮食购销，积极租用社会闲置仓库，清理挤占挪用资金、催收货款，同时广泛开展了“满意在粮站”等优质服务活动。
截止到１２月１５日，全国累计收购粮食７６３．８亿公斤，其中定购粮４２７亿公斤，完成计划的８５．４％，议购粮２６９．６亿公斤，完成计划的３３．７％，收购进度略快于去年。
最终出路在于深化改革
粮食的生产是流通的基础和前提；流通反过来也影响生产。如果粮食生产发展了，流通工作跟不上，就会直接影响粮食生产者的积极性，最终导致粮食生产出现萎缩，制约整个国民经济的发展。
建国以来尤其是改革开放十几年来，我们在粮食流通领域进行了积极的调整和改革，取得了很大的成绩，也积累了丰富的经验。专家认为，近几年粮食工作中存在的种种矛盾和问题，很大程度上都是粮食流通体制尚不顺畅、机制尚不合理的反映，这说明改革还需要深化。
因此，眼下在努力抓好粮食收储和调运工作的同时，还应当抓紧研究和积极推进粮食流通体制改革，这是解决粮食流通问题最终的出路；而且现在粮食供给情况较好，宏观经济环境有明显改善，是深化改革的有利时机。据了解，国务院已经部署有关部门研究进一步改革粮食流通体制问题。通过深化改革，逐步建立符合社会主义市场经济体制要求、符合我国国情的粮食流通新体制。
深化粮食流通体制改革是一项十分复杂的系统工程，需要对价格、购销、储备、进出口等各个环节作通盘考虑。这项改革对经济运行和社会稳定的全局关系甚大，有待于精心研究，周密安排，妥善实施。