许多人将再生资源称为“废品”，其实再生资源的综合利用是一门科学。请听——“废品”的呼唤 [复制链接]

第10版(经济生活·财贸)
专栏：

许多人将再生资源称为“废品”，其实再生资源的综合利用是一门科学。请听——
“废品”的呼唤
尚遥
再生资源综合利用是资源综合利用的重要组成部分，大力开展再生资源综合利用，是促进经济增长方式转变和可持续发展的重要措施和有效途径。
“再生”的地位
再生资源，是工农业生产的重要原材料来源。在一些发达国家，很多重要工业部门的生产原料主要依赖于再生资源。例如，法国每年铜产量原料的80％来自废铜再生，日本塑料产量的一半用的是废塑料，美国1／3的新闻纸是用废纸生产出来的。在我国，随着国民经济的快速发展，对再生原料的需求也在逐年增加。目前，我国40％左右的钢材，是以废钢铁为主要原料生产的；约70—80％的中、低档纸是废纸再生的。
我国人均资源占有量，只有世界平均水平的一半，再生资源的综合利用有着非常深远的意义。每回收1吨废钢铁不仅可以炼出好钢850公斤，还可以节约开采各种矿石20吨，相应地节省了开采这些矿石所需的投资。每利用1吨废钢铁炼钢，相对于用铁矿石炼钢，可以节约能源1．2吨标准煤。又如，每利用1吨废纸，不仅可以造纸800公斤，还可以节约4立方米的好木材，相对于木浆造纸，可以节约碱40公斤、电512千瓦时、水47吨。大力开发再生资源的综合利用，对于节约自然资源和能源，效益十分明显。
再生资源的综合利用是防止环境污染，保护生态平衡的重要措施。每回收利用1吨废旧物资，相当于平均减少了4吨的垃圾处理量。废旧农膜的回收利用，环境效益更加显著。农膜的使用对于农作物增产的效益是十分明显的，但不加以回收，残留在地里，百年也不能降解，就会影响环境，使土壤板结，使农作物大量减产。大力开发再生资源，可以化害为利，改善环境。
再生资源的综合利用是降低生产成本，提高经济效益的有效途径。当前我国经济发展面临的突出问题是经济效益不高，企业粗放经营，技术装备落后，工艺落后，能源和原材料消耗高，资源利用率低。很多资源没有得到充分利用，不仅造成环境污染，也是企业生产成本上升，经济效益下降的重要原因之一。
“再生”的效益
建国以来，供销合作社即经营再生资源（废旧物资），经营的范围很广，按商品用途可分为冶金、化工、轻工、手工业等再生原材料等。到1995年底，全国县级以上供销合作社有经营再生资源公司2800个，遍布城乡的回收网点11．2万个，各种再生资源综合加工利用厂1500多家，从事这项工作的职工73万人左右。从1950年到1995年共回收各种废旧物资1775亿元，回收总量3．5亿吨，其中收购废钢铁1．65亿吨，废旧有色金属487万吨，废旧化工原料1920万吨，废旧造纸原料6300万吨，还有大量的可直接利用的旧物和有无价之宝的历史文物。从1981年到1995年加工综合利用产值100亿元，从回收的废渣、废液中提炼有色金属8．65万吨，从含金、银、铂族金属的废弃元件中提炼黄金4800公斤、白银711吨、铂族金属1990公斤。
“八五”期间国家科委将“固体废弃物资源化”科研攻关项目交给了供销合作社再生资源行业完成，目前，已通过国家鉴定和验收，达到国内领先水平。“再生”的潜力
但是，我国再生资源综合利用率远不能适应经济和社会可持续发展的要求，与国际先进水平相比差距很大。主要是再生资源综合利用率低和无害化处理程度低，人们的资源意识和环境意识淡薄。此外，还存在以下主要问题：
回收网点逐年减少。人口增加，废旧物资增加，而再生资源的回收网点不仅没有增加，反而有所减少。如北京市，1985年有收购网点315个，到1995年只有200个，市区原有65个大型收购站，现在只剩下45个；
再生资源回收率低。据统计，1995年全国工业固体废弃物产生量7．4亿吨，累计堆存量65亿吨，占地约有5．6万公顷。据估算，每年产生的固体废弃物可利用而未利用的资源价值达到250亿元。再生资源的利用率仅相当于世界先进水平的30％左右，增加了城市垃圾的产生量，每年因再生资源的流失造成的经济损失达250亿元；
再生资源的综合利用宏观管理体系亟需建立和完善。一是国家对再生资源综合利用的扶持政策和鼓励政策应尽快完善，尤其是税收、资金贷款、财政补贴等，以建立适应社会主义市场经济体制的政策体系，强化政策导向作用。1994年新税制改革以后，供销社回收企业的税赋比改革前增加数倍，企业难以承受，经营难以维持。二是建立再生资源综合利用法律、法规，目前我国尚没有一部再生资源法，更谈不上其他配套的行政法规、规章和地方法规；
全民的资源意识和环境意识亟待提高。全社会还没有形成浪费资源和污染环境可耻，搞好再生资源的综合利用就是保护自己生存环境的风气，特别是一些领导同志还未真正认识到搞好再生资源综合利用是经济和社会可持续发展的战略措施。为此，加快提高全民的“资源意识”和“环境意识”，是加快再生资源综合利用的一项迫切任务。
再生资源综合利用的科技、加工设备、工艺比较落后，加工技术改造没有经费来源，也制约着再生资源综合利用事业的发展。