朱镕基在部分地区粮食工作座谈会上强调做好今年粮食购销运储工作确保粮食丰产丰收，切实保护农民生产积极性 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

朱镕基在部分地区粮食工作座谈会上强调
做好今年粮食购销运储工作
确保粮食丰产丰收，切实保护农民生产积极性
新华社大连10月16日电（记者王言彬）国务院副总理朱镕基在14日结束的部分地区粮食工作座谈会上指出，今年秋季粮食丰收已成定局，各地要及早作好准备，周密安排粮食的购销运储工作，确保粮食丰产丰收，切实保护农民的生产积极性，巩固和发展来之不易的粮食工作好形势。
在这次由国务院召开的座谈会上，大家实事求是地分析了当前粮食生产、购销形势和粮食总量平衡以及粮食流通体制改革问题，研究和部署了今明两年粮食的购销运储工作。
会议认为，今年在抑制通货膨胀取得明显成效的同时，国民经济保持了较快的发展速度。全国宏观经济形势的显著改善，一个重要原因是农业的基础地位得到加强，特别是粮食供求状况大为好转。今年粮食总产预计在去年丰收的基础上再创新纪录，粮食库存扭转了连年下降的局面，秋收以后即可恢复到历史最高水平，市场粮食供应充裕，粮价稳中有降。会议同时也指出，对我国的粮食问题要保持清醒认识。从长期趋势看，国内粮食供求平衡将会始终偏紧。今年粮食尽管获得丰收，但不同地区的收成仍是有增有减，谈不上粮食过多。对我国的粮食状况千万不能盲目乐观。
朱镕基在会上强调，粮食是国家战略性物资，粮食工作关系到经济发展和社会稳定的大局，对当前粮食丰收以后出现的困难，既不要估计过分，也不能掉以轻心，一定要做到丰产丰收，把丰收的粮食收起来，储存好。粮食部门对农民交售的粮食要敞开收购，绝不能拒收限收。对定购粮要按国家规定的定购价格收购。对议价粮要按市场价收购，市场粮价低于定购粮价时，要按当地政府规定的保护价格收购，差价用中央财政和地方财政共同建立的粮食风险基金补贴。绝不允许出现粮食丰收、农民减收的情况，不能让种田的人吃亏，不能挫伤已经兴起的农民的种粮积极性。在国家增加专项粮食储备的同时，各地也要建立和充实必要的地方粮食储备。必要的地方粮食储备，是确保本地区粮食供应，增强抗灾救灾能力，加强市场调控手段的重要措施。
朱镕基就粮食收购资金问题说，各级政府要组织协调有关方面按规定渠道筹集收购资金，地方财政的政策性补贴、粮食系统的调销回笼和银行的补充收购资金都要及时到位，确保粮食收购的资金需要，绝不允许给农民“打白条”。同时要严格禁止挤占和挪用粮食收购资金。根据审计部门对100个县的典型调查，去年挪用收购资金于其他方面的占30％，今年以来已达40％，情况十分严重。现在再次重申，凡是违反有关规定的单位和个人，一定要严肃查处，绝不可放任姑息。
粮食仓容不足一直是我国粮食正常购销和流通的制约因素。朱镕基说，今后要把粮食仓储建设作为流通基础设施建设来抓，中央和地方都要相应增加投入。当前解决粮食收储问题，首先要充分挖掘现有仓储的潜力，积极利用社会上闲置的仓储设施，包括闲置的工厂厂房、物资部门和铁路部门的仓库、货站等。有关部门要精心安排粮食的调运工作。在秋粮调运期间，铁路、公路和水运部门要把粮食运输放在优先地位，统筹安排好运力，加快向销区调运粮食。
朱镕基就粮食流通体制改革问题着重指出，当前，国内粮食供求平衡，国际市场粮价回落，国内市场粮价稳定，这是粮食工作多年未有的好形势。与此同时，粮食市场销售渠道正在发生变化，农民集市贸易销量大增，粮食系统销售急剧下降，导致经营性亏损猛升，也出现了新形势下的严重问题。这是粮食购销体制不适应社会主义市场经济的要求、国有粮食经营单位“大锅饭”机制的缺陷在新形势下的集中反映，已经到了非改不可、不早改过不去的时候了。同时，当前的大好形势又是实行这种改革的最佳时机。必须抓住这个机遇，在抓好粮食收储和调运工作的同时，按照1994年国务院确定的粮食流通体制改革的方向，抓紧深化改革，尽快建立起符合社会主义市场经济体制要求、适合我国国情的粮食流通新体制。国有粮食经营单位要实现商业化经营，减少环节，加强管理，改善服务，降低成本，扭转亏损。
在大连期间，朱镕基听取了辽宁省和大连市的工作汇报，充分肯定了他们近几年工作的显著成绩。朱镕基还在辽宁省委书记顾金池、省长闻世震和国务院有关部门负责人何椿霖、陈锦华、张吾乐以及大连市委书记于学祥、市长薄熙来等人的陪同下考察了西太平洋石化公司、大连运粮码头、中国华录公司和大连市的安居工程建设进展情况。