黑土地的丰收足迹——黑龙江实施“丰收计划”见闻 [复制链接]

第10版(农村经济)
专栏：

黑土地的丰收足迹
——黑龙江实施“丰收计划”见闻
本报记者夏珺
1／3＝1／2，一个奇妙的等式
秋天那广袤千里的田野上，浓绿挺拔的玉米，金浪翻滚的小麦，密密匝匝的大豆，高低错落，色彩斑斓，成带状蜿蜒伸向天边，宛如一幅巧夺天工的油画。在黑龙江采访沿途常见的此种美景，令一位搞美术出身的同行赞叹不已。而更令记者感兴趣的是在采访中人们常常提到的一个奇妙的等式：1／3＝1／2。
自1987年以来，黑龙江省平均每年实施“丰收计划”面积在4000万亩左右，约占全省耕地面积的1／3，而年均增产粮食17．3亿公斤，占全省年均增产粮食总数的1／2。也就是说，用1／3的耕地面积创造出1／2的粮食增量。这个奇妙的等式由此而来。
黑龙江是祖国的“粮仓”。建国以来，黑龙江粮食生产的发展经历了四个阶段。1949—1966年为第一个阶段，粮食总产由58亿公斤增加到104亿公斤。1966—1983年为第二阶段，总产由104亿公斤增加到155亿公斤。第三阶段是1983—1990年，总产增加到231亿公斤。第四阶段是1990—1994年，粮食总产跃上了258亿公斤。黑龙江省主管农业的副省长孙魁文对记者说，这四个阶段好比四个台阶，前两个台阶各用了17年时间，而且主要是外延式增长，靠扩大耕地面积得来的。后两个台阶分别用了7年和4年，呈加速度增长，而且粮食播种面积基本没有增加，是靠增加科技投入、靠科技提高单产获得的，这其中“丰收计划”是立了头功的。
以少胜多，这正是科技的威力。“丰收计划”即是大范围、大面积推广先进适用农业新技术的一项系统工程。实施“丰收计划”以来，依靠科技以少胜多的事例不断涌现。譬如全国著名的产粮大县海伦，今年仅推广玉米大垄双行覆膜栽培技术一项，即可获得9亿公斤的产量，而这个产量相当于1994年海伦全市的粮食总产！
种地有章法丰收有保障
丰收，是种田人的共同祈望。但丰收并不总是如期而至。1984年，黑龙江实行家庭联产承包责任制后，粮食总产登上了一个新台阶。但接下来却又出现了连续三年的徘徊。提高粮食产量靠什么？靠扩大耕地面积，已没有什么回旋余地。只能靠科技，向科技要产量、要效益。
“丰收计划”正是在这样一个背景下出台的。“丰收计划”经过10年的运作，已形成了一套行之有效的运行机制。
首先，“丰收计划”将千家万户分散的种田纳入了“政府行为”，形成“政、技、物结合”的三个系统：一是以行政领导为主的领导指挥系统，省、地、县均有以行政首长为主、由农委、科委、计委等部门负责人组成的机构，实行目标责任制管理；二是以农业部门为主的技术指导系统，负责技术方案的提出、落实，实施技术承包；三是物资、金融、财政部门组成的物资、资金保障系统。以“丰收计划”为“龙头”，黑龙江的粮食生产形成了这样的格局：即每年落实技术集团承包面积1000万亩，以这1000万亩的样板田推动4000万亩“丰收计划”项目田，以4000万亩“丰收计划”项目田带动全省的粮食生产。
其次，种田有了章法。黑龙江把重大农业科技推广项目与开展大面积高产攻关结合起来，总结出了玉米、小麦、大豆、水稻四大作物的技术规程和四大作物的八个高产栽培模式，印成小册子发给农民。“丰收计划”像一把火，点燃了农民学科技、用科技的热情。“冬闲”变成了“科技之冬”，培训农民技术员；夏天搞“田间博览”，比比谁家的庄稼长得好。“八五”期间，全省上下共培训农民近500万人次，培养农民技术员近万人，涌现出了双城、肇东、巴彦、海伦、依安、拜泉等一批依靠科技发展农业经济的典型县市。如今，农业科技人员成了农村“最受欢迎的人”，农民越来越感到种地没有“章法”不行。
“丰收计划”犹如“粘合剂”，将“三农”（农业科研、农业教育、农业技术推广）部门有机地结合在一起，形成“集团效应”，加速了农业科技成果的转化。黑龙江省每年安排1000万亩的技术集团承包样板田就是“三农”部门合作承担的。为调动科技人员的积极性，黑龙江省政府专门发文规定，对参加集团承包的科技人员在工资、奖金、晋升职称、安排子女就业等方面予以照顾。原嫩江地区农科所研究员郭银之经过多年攻关，研究出了玉米大垄间作地膜覆盖技术，在7．5万亩玉米地里创下了平均亩产750公斤的历史最高纪录，为玉米高产闯出一条新路。如今，这项技术已在全省推开，今年推广面积已扩大到500万亩。
省农业厅厅长王恩山介绍说，“三农”部门协作搞集团承包，改变了过去农业科技成果引进晚、推广慢、效果差的局面。1990—1995年，“三农”部门参加集团承包的中、高级技术人员有600多人，共推广、引进农业新技术660多项（次），推广面积9亿亩（次），使科技在粮食增产中的贡献率由“七五”期间的36％提高到“八五”期间的43％。