把忠诚献给人民——全国公安机关学济南交警一周年综述 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

把忠诚献给人民
——全国公安机关学济南交警一周年综述
本报记者吴兢
从冬到春，从夏到秋。仅一年的工夫，曾经在老百姓眼中问题不少、印象欠佳的交警，如今警容警风焕然一新，成了老百姓心目中“九十年代最可敬的人”；而曾经“门难进、脸难看、事难办”的民警形象，也换成了老百姓亲热、信任的口头禅“有困难找民警”。
是什么原因带来了如此深刻的变化？
去年10月15日，江泽民主席为济南交警支队作了“严格执法、热情服务”的重要题词。从此，以交警为龙头，全国公安机关学习济南交警的热潮在九州大地上涌动。从窗口到后台、从城市到农村，全国广大公安民警全心全意为人民服务，把自己的一片忠诚献给了人民。
便民：热情服务
可以说，济南交警精神的核心是：全心全意为人民服务。曾经有一段时间，公安机关有些人这种为人民服务的意识淡漠了，于是人民群众对公安机关敬而远之，警民之间出现了隔阂。令人欣喜的是，如今济南交警带我们找回了这种精神。
一年来，各地公安机关从与群众息息相关的一点一滴做起，急群众所急、想群众所想，满腔热忱为民服务。
在江苏，南京市公安局交警支队推出了50条便民措施，在市民中反响最大的是让“全市小学生家长放心”的“爱心工程”。他们在市区主干道33所小学校门口，每天按时护送小学生过街，已整整坚持了一年。家长们感动地说：“交警让我们安心了。”
在上海，“巡警为你排忧解难，巡警就在你身边”，静安分局巡警支队二中队在群众中叫响了这个口号。他们一诺千金，24小时接受群众的求助。退休工人袁老在浴室内心脏病突发昏倒。巡警接到110报警，迅速赶到救助，并用自备医药及时控制住她的病情，挽救了她的性命。近一年来，他们为民排忧解难做好事18442件，收到表扬信71封、锦旗14面。
在山西，当你跨入孝义市公安局梧桐镇派出所，首先扑入眼帘的是“有事请找民警，电话71029”的醒目标志，而公路边内设报警电话、常年驻有值班人员的6个报警点让群众得到及时帮助。梧桐镇派出所还特地印制了6000余张“有事请找民警”卡，送到每户居民手中，上面印有派出所的电话号码和全所民警的BP机号码，群众称之为“护身符”。
人还是这些人，但形象变了、态度好了。群众高兴地说：“民警现在真是服务到家了！”
爱民：严格执法
“严格执法”，是爱民的重要表现。只有严格管理、文明执法，人民群众的合法权益才能得到实实在在的保护。
为创造良好的交通秩序，各地交警加大执法力度，严格纠正、处罚违章，及时排除堵情，并进行自行车管理等专项治理活动，在36个大城市，群众对交警执勤执法的满意率达到90％以上；为及时保护群众利益，巡警马不停蹄，巡逻在街上路旁，认真履行执法职责；为使百姓免受火魔侵袭，消防民警防消结合、依法治火，严格执行消防审批制度；为保障广大旅客及财产运输安全，铁路民警战斗在铁道线上，为“春运”、“暑运”等重任保驾护航……
警爱民，民拥警，警威大振。群众不但自觉守法，而且积极支持民警严格执法，促进了执法环境的改善。江西省南昌市公安局交警支队在9个月的时间里，纠处违章罚款是前两年的总和。然而这样的严管严罚，广大市民和驾驶员也很少有意见，认为罚得应该。
为了保证严格执法，各地公安机关想方设法加强了对自身的规范和监督。他们在值勤执法、办事程序、窗口服务等方面详细规范，对外公布，自觉接受各方监督，大大减少了执法和服务的随意性，堵塞了漏洞。据统计，今年上半年，全国交警系统违法违纪人数比上年同期下降了15％。上海市公安局黄浦分局巡警支队一中队聘请了数名警风警纪监督员，定期上门征询意见，请他们明察暗访。对于警风警纪监督员反馈的情况，中队做到件件落实。
利民：改革创新
为进一步方便群众，各级公安机关学习济南交警的争创一流、敢为人先的气魄，锐意改革。交警、边防、消防、户政、出入境等系统和派出所都推出了许多改革措施，受到了群众的广泛好评。
交警系统全面实施了交通违章罚款银行代收制，实施了更加方便群众的《机动车驾驶证管理办法》和《机动车驾驶员考试办法》，有的地方还推出了处理交通事故巡回法庭、科学规定交通流向、对大中型企业上门年检等措施，提高了车辆和交通管理水平。据统计，许多城市的交通堵塞现象缓解，车辆通行速度有所提高，交通事故下降。
在福建厦门，厦门市公安局交警支队响亮地提出“科技强警”。他们投资700万元建立了交通指挥监控系统，应用了目前国际上最先进的卫星定位技术，一旦出现异常情况，指挥中心可以最快速度、最佳方案进行处理。如今厦门市区基本消除了堵塞现象，群众一致称好。
为加强基层实战能力，公安机关大力进行勤务改革，努力提高工作效率。山西省长治县公安局全员启动，实施警队建制，在全县范围内设立警务责任区，从局机关到基层所队全部实行24小时“全天候”勤务制度；原来干警在家坐等报案，如今干警主动走村串户，深入居民区了解情况，随时接待处理报警。他们的改革提高了快速反应能力，方便了群众。一些地方的公安机关还大力改革用人制度和管理方式，实行并推广领导干部异地交流、内部督察、热点岗位轮换等新的管理机制，为人民群众进一步提供全方位、高质量的服务。
如果说，学习济南交警的活动在开展之初还多少带有行政命令与强制性的话，如今在广大民警心中，则早已上升为全心全意为人民服务的意识，成为他们自觉自愿的行动，将长期不懈地坚持下去。
让“济南交警”精神发扬光大
去年，江泽民总书记为济南市公安局交警支队作了“严格执法、热情服务”的重要题词，充分肯定了济南交警的模范事迹。
济南交警团结奋斗，锐意改革，从严治警，忠实履行全心全意为人民服务的宗旨，规范执勤，文明执法，便民服务，他们的事迹在公安机关、社会各界引起强烈反响。一年来，全国各地公安机关广泛开展学济南交警活动取得了显著成绩。公安干警的精神面貌焕然一新。特别是在大中城市的交警、巡警、乘警、派出所和市县公安机关中，涌现出一批不畏困难、积极进取的先进集体和先进个人，改善了执法环境，密切了警民关系，树立了良好形象，提高了城市交通、治安管理水平，从而有力地推动了两个文明特别是精神文明建设。
在改革开放的新形势下，进一步加强公安工作和公安队伍建设是一个迫切的要求。济南交警的示范作用和开展学济南交警活动的现实意义就在于，它对于在公安干警中进一步树立全心全意为人民服务的思想，对于适应改革开放新形势对公安工作的要求，担负起更加繁重的任务，对于解决好公安工作和队伍建设中的一些突出问题，从而促进经济发展和社会进步，都具有重要作用。
《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》指出：“各项精神文明创建活动，都要同解决人民群众普遍关心的实际问题，同促进经济发展和社会进步紧密结合，持之以恒，务求实效，使群众在参与中受到教育，在实践中得到提高。”
济南交警的精神作为社会主义精神文明建设的宝贵财富已为各行各业所共享，在神州大地到处开花结果。我们相信，在党的十四届六中全会精神指引下，“济南交警”精神一定会进一步在全国发扬光大，学济南交警的活动也一定会开展得更加扎实、更加有效。