阿尔及利亚政局趋隐 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

阿尔及利亚政局趋隐
本报驻突尼斯记者吕志星
阿尔及利亚总统泽鲁阿勒日前宣布，今年11月28日将为修改宪法而举行全民公决，他同时宣布将在新宪法的基础上于1997年举行议会和地方选举。这是泽鲁阿勒自去年11月16日当选总统后，为稳定国内政局、恢复经济和消除恐怖活动采取的一项重要步骤。此间舆论认为，泽鲁阿勒总统正在使多年动荡不安的阿尔及利亚逐步趋向稳定。
五年前，阿尔及利亚在西方思潮冲击下，首次进行多党议会选举。第一轮投票中，激进的伊斯兰拯救阵线（简称“伊阵”）赢得压倒性的胜利，离上台执政仅一步之差，但当局宣布取消第二轮投票，并解散“伊阵”，结果“伊阵”转入地下与政府对抗，全国暴力暗杀活动频繁发生。五年中约有5万人死于非命。爆炸和恐怖活动使阿尔及利亚面临十分严重的社会和经济危机，政党派系对立严重，恐怖组织破坏活动猖獗，人民怨声载道。据估计，暴力所造成的经济损失超过20亿美元。
1994年1月，军人出身的泽鲁阿勒被任命为过渡时期的总统。他上台之后积极与各反对党对话，力图实现全国和解。与此同时，他继续采取严厉措施打击国内恐怖活动，保障社会安定，以恢复秩序。在经济方面，他实行向市场经济转轨的改革，并采取措施促进农业发展。这些措施赢得了阿尔及利亚广大人民的支持和信任。在去年11月16日的全国大选中，他以61．34％的绝对多数票，击败其他三个政党的候选人当选总统。随后，他更加积极地整顿治安和进行政治经济改革，使政局出现明显好转。目前，在阿政府宽大政策的感召下，一些极端组织内部出现分化，一年来已有2000多名武装分子脱离了恐怖组织，走上了悔过自新之路。今年4月和7月，泽鲁阿勒总统为进一步解决政治危机，先后两次邀请阿国内各政党领袖和反对派领导人进行政治对话，广泛听取各方对解决国内政治危机、恢复政局稳定和消除恐怖活动的意见，受到阿各界人士的欢迎，取得了积极效果。今年9月，在泽鲁阿勒总统倡导下召开的全国和解会议，有38个政党和组织签署了《全国和解政纲》，这标志着阿尔及利亚政局已逐步走上稳定。
随着阿政局的稳定，国内经济也得到了发展。今年上半年阿国内生产总值增长4．4％。作为经济支柱的石油和天然气生产获得了较多的利润。今年，阿同西方国家签订了几项数额巨大的开发石油和天然气合同，仅同英国签订的一项合同总金额就达30亿美元。阿每年出口天然气300亿立方米，预计未来几年内出口量将翻一番。由于政府给农民提供了方便的贷款和所需的良种，农民积极性提高。今年粮食产量达200多万吨，远远超过去年同期的90万吨。过去政府每年拨款12亿美元进口小麦，今年由于增产，节省下来约3亿美元可用于其他生产项目的投资。在外贸方面，阿政府采取了限制进口的措施，使今年外贸出现13亿美元的盈余，改善了外贸历年亏损的状况。
据报道，宪法即将修改的内容包括禁止建立以宗教为基础的政党和批准伊斯兰教为阿尔及利亚的国教，规定建立政党及开展活动，须遵守不使用暴力的原则。同时建议设立议会第二委员会，以保证国家机构的稳定，并建立国家最高法院，如果国家元首不尊重法律，失去人民的信任，最高法院有权对其进行审判。舆论认为，这有利于进一步推动民族的团结和消除政治上的腐败，使国家进一步走上稳定发展的道路。
（本报突尼斯10月16日电）