依托美欧面对亚洲 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　依托美欧面对亚洲
晓江
几天前，澳大利亚联邦总理霍华德在庆祝“富布赖特计划”实施50周年大会上作了长篇演讲。提要钩玄，演讲传达了澳外交政策的两个重要信息：重申与美欧联盟，继续面向亚洲。
早在今年初的竞选期间，联盟党就多次批评前工党政府长期以来忽视了与美欧的传统关系，实行的是“亚洲唯一”的对外政策。所以联盟党上台伊始，便把重振同美国的联盟当成要务，并立即付诸行动。这样，澳便同本地区的国家拉开了一定距离，使人们对澳面向亚洲的政策产生了疑虑。
针对人们的疑虑，霍华德一再表示，新政府不会摒弃“面向亚洲”的政策，他本人还出访了印尼和日本，想以行动证明，亚洲仍被置于澳对外政策的优先日程上。他指出，亚太地区是世界经济的火车头，对21世纪全球的繁荣和稳定非常重要，“亚太地区将明显地铸就和影响澳大利亚的命运”。统计表明，在澳十大贸易伙伴中，有七个在东亚地区，澳全部出口的2／3是输往亚洲。这种情况决定了任何澳政府都不可能改变面向亚洲的决策。
不过，人们注意到，联盟党的亚洲政策同前工党政府的亚洲政策还是不尽相同的。前政府强调澳是“东亚半球”的一员；现政府则表示澳是包括美、加等国在内“亚太地区”的成员。现政府表示对亚洲继续奉行“全面接触”政策，但避免使用前政府“融入亚洲”、“与亚洲一体化”等字眼。霍华德总理说，澳不是亚洲国家，澳有自己独特的历史、传统、文化和价值观。他并澄清说，澳在东西方之间，愿意在经贸方面起纽带作用，但无意成为政治和文化层面上的桥梁。言下之意是，澳政府虽然继续奉行“面向亚洲”和“全面接触”的政策，但并不打算放弃自己在政治、文化和价值观方面的西方传统和属性。
在安全方面，现政府在与本地区国家加强双边合作的同时，也表现出依托美欧的倾向。澳大利亚外长唐纳在欧洲访问时一再说，澳将纠正“亚洲唯一”的对外政策，愿与欧洲发展在安全方面的合作。
霍华德在此次演说中列举的确保澳大利亚安全的四大要素中，第一是澳本国武装力量，第二便是与美国的联盟，再次才是外交主动性和与本地区国家建立防务联系。他在讲话中一再强调美日、美澳联盟对本地区的极端重要性。由此看来，澳联盟党政府的“面向亚洲”的政策，似乎可以归结为依托美欧，面对亚洲。