希拉克再叩中东之门 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

希拉克再叩中东之门
本报驻埃及记者刘水明
10月19日至25日，法国总统希拉克访问叙利亚、以色列、巴勒斯坦、约旦、黎巴嫩和埃及，这是今年4月以来希拉克第三次造访中东。希拉克在如此短的时间内三叩中东大门表明，法国决心在这一地区“找回大国地位，发挥应有作用”。
希拉克这次中东之行，是在整个中东和平进程陷入困境的严峻时刻进行的。以方重开耶路撒冷阿克萨清真寺附近地下通道，导致双方发生了大规模暴力冲突；美国在华盛顿举行的四方首脑会议失败；美国派罗斯参加巴以执行希伯伦以军重新部署协议的调停成效甚微。在此情况下，阿拉伯国家对和平前途普遍感到担忧，希拉克觉得，目前正是利用美国大选前的“空当儿”到中东进行“政治投资”，以打破美国垄断局面、凸现“法国存在”的良机。同时，此次访问还可看作是法国对美国务卿克里斯托弗不久前访问非洲、插手非洲事务的反击。
希拉克这次访问期间，每到一地都要举行记者招待会，并先后在以色列海法技术学院、拉马拉巴勒斯坦委员会和约旦议会发表了三次演说，宣传法国的“中东新政策”。他提出了法国和欧洲联盟对恢复阿以和谈的三点设想，一是坚持以“土地换和平”原则，必须执行巴以已经签署的协议；二是叙以谈判应在原有基础上恢复，法国和欧盟准备为叙以、黎以会谈成功提供担保，包括保证不通过黎巴嫩南部发动针对以色列的军事袭击，以换取以色列遵守黎以停火协议和五方监督委员会的决定；三是一旦法国和欧盟的建议被采纳，法国和欧盟承诺向各方提供不少于各方从美国获取的经援数额，并要求各方同欧盟合作；欧盟将任命中东特使，就像美国中东事务协调员一样，直接参与阿以和谈，帮助消除分歧。
在论述法国对和平进程的立场时，希拉克强调，中东各民族有自决的合法权利，同时也拥有安全的权利；没有和平，就没有安全；建立独立的巴勒斯坦国，是以色列安全的真正保障；以色列应根据安理会有关决议，将戈兰高地归还叙利亚，从黎巴嫩南部撤出军队；耶路撒冷应成为一座开放的“和平之城”，它的最终地位应通过谈判确定。
另外，在约旦议会发表演说时，希拉克还对伊拉克的“人道主义状况”表示极大关注，呼吁国际社会尽快执行“石油换食品”的联合国决议，批评美国对减轻封锁伊拉克附加新的条件等。希拉克还阐释了宗教与世俗社会、文化的关系，并向伊斯兰世界发出信号：法国谴责一切形式的极端主义，反对在西方和伊斯兰之间人为地划设“边界”，并且认为“伊斯兰与极端主义之间没有必然联系”，这与西方某些大国的态度存在明显差异。
希拉克强调，法国和欧盟在中东有自己的利益，要求与美国平等扮演“监护者”角色，共同推动和平进程，法国和欧盟再也不愿只囿于出钱出物，仅履行中东“社会保险公司”的职责，它们必须致力在中东发挥与其经济贡献相称的有效作用，理由是：一、欧盟和中东多国都属环地中海国家。二、欧盟国家和中东诸国有着稳固的传统关系。三、欧盟国家对中东地区经济援助最多，在巴自治区和以色列都承担了发展项目；欧盟与以色列的贸易额占以外贸总额的55％，而美国的这个比例仅为17％；拟议中的建设“新中东计划”需投资380亿美元，欧盟将占很大份额。四、由于地理上毗邻、经济利益交织和历史文化上的密切联系，中东局势对欧盟影响最大。五、马德里和会的召开与奥斯陆协议的达成都发生在欧盟成员国内。六、美国和以色列是“战略盟友”，两国有着特殊关系，由美国独家调解以阿冲突，使人很难相信它能做到“一碗水端平”，而法国和欧盟的介入则注入“平衡因素”，有利于增进各方相互信任。另外，法国和欧盟的外交政策也不像美国的外交政策那样，易受犹太人院外集团左右。
希拉克迈向中东的外交主动步骤，受到阿拉伯世界的热烈欢迎和支持，但却遭到以色列的抵制和美国的反对。因此，希拉克总统推行其中东政策自然会遇到很大的阻力。
（本报开罗10月27日电）