既要金山银山也要绿水青山江苏推行环保“三个一”工程 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：中华环保世纪行

　　既要金山银山也要绿水青山
江苏推行环保“三个一”工程
本报南京１１月１７日电记者李新彦、杨明方报道：江苏各级政府全面推行环境保护“三个一”工程，即党政“一把手”亲自抓环保，实行建设项目环保“第一审批权”，创先评优环保“一票否决权”，全省上下基本形成了党政领导对环境质量负总责的工作制度，有力地促进了环境质量的改善和提高。
中共江苏省委书记陈焕友认为，江苏作为经济比较发达的省份，既要金山、银山，也要绿水青山。从１９８９年起，江苏全面推行行政首长环保目标责任制，全省共签订各层次环保目标责任状近３０００份，基本形成“纵向到底，横向到边”的环保目标责任制体系。同时，省里和近７０个市、县成立了由政府和有关部门负责人组成的环委会，较好地发挥了高层次协调作用。在机构改革中，省委、省政府明确市、县（市）环保局为必设机构，乡镇设立具有环保职能的村镇办公室。到目前为止，全省２０４４个乡镇中已有１９００多个配备了乡镇环保助理，所有省辖市和县（市）都成立了环境监理站，在乡镇分片或单独建立了２０３个环境监理所，环境监理人员从试点前的４２０人增加到１８１８人，基本形成了省、市、县、乡镇四级环境管理体制。各地运用“第一审批权”否决了一批重污染项目的上马，较好控制了新污染源的产生。
江苏通过实施重大环境战役促进环境质量的改善。１９９３年，省政府推出了农村环境综合整治“６１１”工程，对占乡村企业污染总负荷６０％的６００个乡镇企业实行限期治理，对１００个小城镇、１００个自然村实行环境综合整治，为改善农村、集镇环境开创了新局面。针对水环境质量急剧下降的问题，江苏组织实施了淮河水污染防治、太湖水源保护和苏南运河水环境综合整治的“三大战役”。同时，在苏北高氟和水资源遭污染地区实施“甘泉工程”，开挖深井，供应洁净水，解决了１３．５万群众的饮水困难。
据悉，今年以来，江苏又在全省范围重点推出以碧水、蓝天、宁静、生态、资源化等五大工程为构架的“跨世纪绿色工程”，集中治理一批突出的流域性、区域性的环境问题。江苏省环保局局长袁克昌认为，这标志着江苏省环境保护已开始从点源治理、分散治理、浓度控制转向以总量控制、集中控制、源头控制为特征的区域、流域整治，已从打基础的时期逐步进入攻坚战阶段。