驻波黑美军任期延长 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　驻波黑美军任期延长
本报驻美国记者李云飞
１１月１５日，美国总统克林顿在出访前宣布，驻波黑美军的任期将延长至１９９８年６月，人数减少到８５００人。
多国维和部队是去年底为落实代顿协议而进驻波黑的，共有６万人，其中美军１．４万，任期到今年１２月２０日结束。一年来，波黑和平进程大体得到维持，但民族和解却远未实现。穆斯林、塞族、克族三方在一些问题上的分歧仍然很大，冲突随时都有可能爆发。９月大选后，波黑实现了形式上的统一，也产生了合法的权力机构，但更为关键的地方选举却一再推迟，现已初步推迟到明年。此间有的舆论认为，一年来维和部队在军事上是成功的，政治上却是失败的。
随着任期结束日子的临近，多国部队，尤其是美军的去留问题自然引人关注。这不仅是因为美军的人数众多，而且还牵涉到每年４０亿美元的经费分摊问题。因此，北约盟国的方针是要与美国拴在一起，“要走都走，要留都留”。
美国方面的难题是，克林顿总统一年前就已作出保证，届时美军将如期撤出波黑。他既不能完全履行诺言，让美军一走了之；也不能完全食言，尤其在大选前毫无行动。于是，１０月９日美军开始撤出波黑，同时表明要到明年３月中旬才能撤完。这个留有余地的安排，可以说为美军继续留驻埋下了伏笔。
经过前一段的频繁磋商，美国与北约盟国达成一致意见：第一期维和结束后，重新组建后的维和部队驻扎在波黑，多国部队的人数为３．１万，其中美军８５００人，任务是防止波黑三方发生冲突，帮助重建和实现和解。对于美军的驻扎地点、指挥等问题也作了具体的规定，还提出每隔半年审查一次。这既是为了显示北约盟国在波黑问题上的一致立场，也是为了保持美军在波黑问题上的主导地位。用克林顿总统的话来说，就是为了维护美国的利益。
美国大选后，共和党继续在国会参、众两院占多数。第１０５届国会将于明年１月底开始工作。由于从明年开始驻波黑美军的人数减少近一半，获得国会通过估计不会有太大的困难。此间舆论指出，延长驻军波黑的风险在于能否及时脱身。看来，这个问题至少在一年半之内将离不开克林顿总统的议事日程。
（本报华盛顿１１月１７日电）