坚定信心扎实工作再夺丰收——寄语农村工作者 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　坚定信心扎实工作再夺丰收
——寄语农村工作者
本报评论员
过去一年，经过全国上下共同努力，农业增产，农民增收，农村经济全面发展。出现了三个改善：一是农副产品供求关系有所改善，对缓解粮食供求的紧张压力，丰富市场，稳定物价起了积极作用；二是工农比例关系有所改善，１９９３年工农业增长速度之比为４．５∶１，１９９４年为５．１∶１，去年为３．１∶１；三是城乡居民收入差距有所缩小，去年农民人均收入增长幅度超过城镇居民。上述成绩，也为“八五”画上一个较圆满的句号。农业和农村经济的发展，对维护全党全国工作大局，顺利实施重大改革措施，实现国家宏观调控目标，作出了重要贡献。这里有广大农村和农业工作者的功劳，在此表示祝贺。
另一方面，我们应当看到，我国农业和农村经济的发展，也存在一些不容忽视的问题，主要表现为四个方面：一是“一高一低一重”，即农业生产资料价格高，粮食定购价格低，农民负担重。去年农资价格在高位上继续上涨，涨幅高达２８．６％，其中化肥价格上涨３３％，大大高于同期社会商品零售价格上升幅度。同时，粮食定购价格偏低，与市场差价拉大。农民负担出现“反弹”，乡镇企业负担沉重，“三乱”现象有所抬头。二是农业基础设施薄弱，装备落后，抗御自然灾害能力差。去年各种自然灾害造成７．６亿亩农作物受灾，３．９亿亩成灾。三是部分农产品产销波动较大。由于饲料价格猛涨等原因，一些地方生猪、家禽生产一度下滑，也有一些地方出现了蚕茧积压、油菜籽价格下跌、卖水果难等。这都说明要进一步加强市场信息体系建设和完善宏观调控。四是制约农业发展的一些深层次矛盾依然存在，如投入总量不足，科技进步缓慢，服务体系建设滞后，耕地减少，水资源不足，水土流失，农田污染严重等，都制约着农业的进一步发展。特别要看到，去年粮食增产是在前年减产情况下的增长，近１０年粮食增长仍低于人口增长。因此，我们绝不能对去年主要农产品供给状态估计过高，对农民富裕程度估计过高，对农业政策到位情况估计过高，绝不能对存在的问题估计不足，对农业发展滞后估计不足。广大农村工作者任重而道远。
按照党中央、国务院的要求，到本世纪末，我国粮食总产量必须达到４．９—５亿吨，棉花５００万吨，肉类５２００万吨，水产品２８５０万吨，乡镇企业增加值年递增２０％以上，每年安置农村劳动力５００万人，农民人均纯收入按１９９０年不变价达到１２００元。为了更好地完成上述任务，应当在工作上把握好这样几个重点：一是积极推进农村经济体制和农业增长方式的根本性转变，二是始终把粮食生产作为农村经济工作的重中之重，三是千方百计增加农民收入，努力实现小康目标。
不久前，刚刚召开了中央农村工作会议，应该说，无论是整个“九五”期间，还是今年，农业和农村经济工作的指导思想和目标、任务都很明确。对在农业、农村经济工作第一线的负责同志来说，关键是扎实工作，把党中央、国务院的安排落到实处。比如说，加快科教兴农步伐，把已被实践证明增产增效显著的重大实用技术大面积推广应用到生产中去；精心组织实施种子工程，大力推进种子产业化；管好用好农业投资，积极探索增加农业投资的新思路、新办法；进一步深化农村改革，加快农业法制建设和对外开放步伐；大力增加农民收入，切实减轻农民负担，调动和保护农民积极性等。尤其要注意加强农业部门的自身建设，保证农业生产第一线有一支有力、有效的指挥队伍。
今年是“九五”第一年，开好头，起好步，对于顺利实施“九五”计划非常重要。我们相信，只要坚定信心，扎实工作，我国的农业和农村经济工作，一定能够乘势而上，开创出更为可喜的局面。