有得有失喜中有忧——韩国加入经合组织之后 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　有得有失喜中有忧
——韩国加入经合组织之后
本报记者王林昌
今年１０月１１日，经济合作与发展组织决定接纳韩国为该组织的第二十九个成员国，韩国得到了一张加入这个“富国俱乐部”的入场券，作为金泳三执政以后提出的新经济五年计划中的一个目标，初步得以实现。
加入经济发达国家的行列是韩国的国家目标。金泳三总统在今年元旦贺词中，曾把今年作为“开创第二次建国大业元年”。韩国加入经合组织强化了韩国的对外影响，并可利用加入经合组织的有利条件，加速本国经济与世界经济的接轨，为韩国经济的持续发展打下基础。韩国政府期待：随着国家信用等级的提高，韩国政府和企业的国际借贷利率降低，每年可以减少相当一笔国际借贷利息的支出；随着韩国出口产品质量和信任度的提高，不但有利于对发展中国家的贸易，也可以促进对发达国家的外贸出口；可以充分利用发达国家的经济、科学和技术信息。据悉，经合组织仅在原子能研究方面就有包括原子能反应堆运作模型在内的１７００余种有关资料，每年都可在最短的时间内获得大约３００多种、６万余页的经济展望和研究报告；另外，经合组织还为成员国提供了一个讨论世界经济发展的场合，韩国可以通过积极的参与，及早获得对应世界经济新挑战的良策。
但韩国毕竟是一个经济上刚刚腾飞的国家，虽然经济发展速度较快，人均国民生产总值已突破１万美元，但经济实力与西方国家相比仍有不小差距。经合组织的宗旨虽然在于促进各成员国的经济和社会发展，但更多考虑的还是发达国家的利益，部分成员国虽然不反对韩国加入经合组织，却也期望韩国的金融市场有更大的自由化，这对韩国也是一个不小的压力。
经济评论家指出，目前韩国金融业的规模小，经营方式落后，在国际金融市场上竞争乏力。部分人士担心外国投机性资金（即短期资金）的大量流入，有可能造成国内金融秩序的混乱。为了减少负面影响，韩国在申请加入经合组织的谈判过程中，尽量缩紧金融市场等领域的对外开放程度，力争多得少失。几经努力，韩国维持了作为“发展中国家”的地位，在金融方面的“开放”得到经合组织的认可，即：只有当国内外利率差缩小至两个百分点以内时，韩国才会对成员国开放债券市场。当然，在和经合组织商谈金融市场开放的过程中，韩国也作了一些“让步”，允许外国资本从明年起可对韩国中小型企业的无担保长期债券市场进行投资；到１９９８—１９９９年时再扩大以无担保长期债券为中心的金融市场开放幅度。韩国人士形象地说，海外资金是大海洋，韩国市场不过是小水库，调解好闸门是保证安全的关键。为了防止短期证券资本流入可能给韩国经济带来的负面影响，韩国坚持小幅开放加入经合组织的策略取得了成果。
韩国在经济方面虽然取得了世人瞩目的成绩，但国内财政赤字扩大，产业生产效率下降已露端倪。面对国际上的压力和国内某些不适应的状况，如何灵活运用加入经合组织给韩国带来的好处，减轻由此而产生的冲击，是韩国今后发展经济中需要解决的重要课题。