旅游业：描绘产业风景线——访国家旅游局局长何光暐 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　旅游业：描绘产业风景线
——访国家旅游局局长何光暐
本报记者施明慎
１９９５年是“八五”的最后一年，这一年旅游业发展势头如何，将会对今后几年我国能否跻身世界旅游业发达国家行列产生重大影响。不久前记者采访了国家旅游局新任局长何光暐。
记者：“八五”期间，我国国民经济各行各业均取得了显著成就，旅游业也不例外吧？
何光暐：是的。“八五”是旅游业发展最快的五年，１９９５年国际旅游接待人数达４５００万人次，有组织接待８００万人次，分别比上年增长４．６５％和７．７％，旅游创汇达８０亿美元，比上年增长９．６％，国内旅游出游人数达６亿人次，创收１３００亿元。这表明，旅游对国民经济、社会发展以及对外开放的贡献更进了一步，产业形象更突出了。
记者：把旅游当作产业来办，似乎是近几年的事。而在过去，人们往往把旅游和外事接待、文化交流等同起来，甚至在讨论经济规划时也忽视了旅游业的产出价值。
何光暐：其实早在改革开放初期，邓小平同志就指出：“旅游事业大有可为，要突出地搞，加快地搞。”江泽民总书记也要求，“发展旅游业，促进经济发展。”旅游业虽然具有民间外交、文化、经济等特征，但其本质特征是经济产业。产业不发展，文化特征难以附着其上发挥功能，民间外交任务也难以圆满完成，进而无法使旅游业在国民经济中获得较高地位。把旅游业主要当作经济产业来办，从思想观念、发展思路、管理办法等诸方面实现从“事业接待型”到“创汇产业型”的转变，是“八五”期间旅游工作的一项重要收获。全行业上上下下更加关心经济效益，更加重视投入产出研究，更加积极地探索旅游经济发展中的客观规律，将旅游产品的开发建设和市场促销工作有机地结合起来，进一步加强国际交流和行业管理，使我国旅游生产力快速增长，旅游业产出水平大幅度提高，旅游产品结构调整取得突破性进展。１９９４年，我国国际国内旅游业的产出已达１６５５亿元，约占当年全国国内生产总值的４％；国际旅游业外汇收入７３．２３亿美元，占当年出口贸易收汇的６．４％。到１９９５年年底，这两个百分比又有所提高。在国民经济众多产业中，旅游业的产业形象日渐鲜明。
记者：“九五”期间我国旅游业有何规划？
何光暐：在此期间，我们将实现创汇超过１００亿美元和跻身世界旅游发达国家行列的宏伟目标，并按照党中央“两个转变”的要求，实现产业素质的整体提高。“九五”期间我国旅游业的发展环境可望进一步优化。其一，我国将继续深化改革，扩大开放。旅游业是对外开放的推动因素，也是受益者。其二，人民收入水平的提高，休闲时间的增多，将促进国内旅游和出境旅游的发展。其三，世界旅游业将继续保持稳定增长势头，有利于我国国际旅游客源的增长。其四，港澳回归将对我国旅游业的发展格局和前景产生积极影响。最重要的是，党中央、国务院和各地政府更加重视旅游业的发展。所有这些，都将有利于我国旅游产业运行机制市场化进程的加快。
记者：今年我国旅游业的主题口号是：’９６中国——崭新的度假天地，听起来挺诱人的，能否介绍一下？
何光暐：为了全面发挥我国旅游资源潜力，树立更加完美的中国旅游形象，我们将推出’９６中国度假休闲游活动，以顺应国际旅游市场的需求，促进我国旅游产品由观光型向观光与度假相结合的综合型方向发展，并借此进一步推动国家旅游度假区的建设，逐步建成几处具有高知名度的国际度假休闲目的地。届时还将推出一批具有特殊内容的专项旅游产品。例如，在四川西昌游览我国最大的商用卫星、宇航发射中心；在湖北神农溪、湖南猛洞河、新疆塔里木河等地乘小船、独木舟或橡皮筏沿江河漂流；在黑龙江、云南、福建等地住木屋猎禽兽；在宁夏沙湖、内蒙古响沙湾、敦煌鸣沙山等地游览沙漠风光，体验在大沙丘上飞速滑下的奇妙乐趣。