老区翻身领头人——记巴中地委书记韩忠信 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　老区翻身领头人
——记巴中地委书记韩忠信
新华社记者蒋作平本报记者罗茂城
两年前，韩忠信作为新组建的巴中地区筹备组长，前往莽莽无际的巴山深处赴任。未料越走路越烂，越走山越高，不少地方是边推车边步行，到深夜十点才抵达巴中。
两年过去了，全区经济发展加快，骨架公路基本形成，新区建设成效显著，干群上下团结，政令畅通，而韩忠信乌黑的头发开始变白，留下了胃病、关节炎。当地干部群众说：“韩书记过得太苦了！”而军人出身的韩忠信则说：“与当年战斗在这里的红军相比，这点苦算不了什么。只要党和人民说我在巴中没有偷懒，我就满足了！”
“别人走过的地方我要去，别人没走过的地方我更要去”
由巴中、通江、南江、平昌四县组建的巴中地区，是３０年代红四方面军建立川陕革命根据地的中心地带，当年有１２万人参加红军，４万多人牺牲。新区三县一市，两个是国家级贫困县，两个是省级贫困县。全区３２０万人中，有３００万农民，其中有９０万人还没有越过温饱线，缺钱缺粮的重灾民达７０万，财政收入的７５％来自农业。
韩忠信上任伊始，带着几名工作人员一头扎进大巴山区。令他震惊的是，交通不便、电话不通、电力不足，多年来老区面貌没有多大改变。
在通江县，韩忠信提出要到一个最边远、最贫穷、灾情最重的乡去看看。上午，他直奔靠近陕西的新潮乡，这里一坡更比一坡陡，一山更比一山高，按乡上的安排，他先后看了８户贫困户。就在准备返乡吃午饭时，韩忠信指着远处一座直插云霄的山峰，问山上有没有老百姓。乡干部回答说：“有，山上只住了一户人。”他说：“我要去看一看。”这一决定令在场干部大吃一惊。乡长忙说：“山太高，路也很陡，我改天替你去看看就行了。”韩忠信挥挥手：“不行，今天我一定要去看看。”说着，头也不回地朝前走去。他在崎岖不平的山路上走了３个多小时，才到了这户农家。
为了摸清山区的情况，找出老区的“穷根”，韩忠信６００多天走了全区１６８个乡，同广大基层干部和老农座谈，共商振兴巴中地区大计。
实践出真知。韩忠信针对当地年年旱情严重的情况，提出在全区要大兴水利的思路，并将它付诸实现。
尽管巴中地区成立后连续两年遭受６０多年来罕见的旱灾袭击，但没有一个人逃荒要饭，没有一个人上访。改制扩种的旱粮和晚秋作物，成了大灾之年的“保险粮”。
１９９４年春节，是新地区成立后的第一个春节，也是大灾之年的春节。韩忠信率先改革“乡拜区、区拜县、层层往上拜”的拜年旧习，要求全部颠倒过来，干部层层往下拜，给每个村、社干部和贫困户拜年。
在巴中市青江乡二村五社，韩忠信在拜年中连续看望了１０多户贫困户后，来到了７６岁的老大娘家中，一进门就翻缸找柜看有没有余粮；揭开锅盖看吃的是什么。当知道她儿子智力低下，媳妇弃家出走，是无依无靠的孤老时，禁不住潸然泪下。他把慰问品送给大娘后，又从自己的兜里掏出两百元钱。
“只要能给老区人民造福，我拚命也要拚到底”
巴中实在太苦、太偏僻了。有的好心人劝韩忠信，补补路，修修桥，是立竿见影、最能见效的“政绩”。可是，韩忠信想，巴中穷就穷在“路”上，若像过去那样小打小闹，年年修路年年烂，年年扶贫年年贫，老区人民哪一天才能彻底改变他们的恶劣的自然环境？老区人民何时才能扬眉吐气奔小康？
“绝对不行，绝不能搞形式主义。只要能给老区人民造福，只要能尽快缩小贫困山区与发达地区的贫富差距，我拚命也要拚到底。”韩忠信在一次大会上道出了心声。
第一条连接着宝成铁路的“经济路”巴乐公路（巴中—乐坝）开工了；第一条直达省城成都的大动脉唐巴公路（巴中至唐家寺的巴中段）开工了。１９９４年，巴中再次遭受特大旱灾袭击，群众生活困难，干部议论纷纷。是先安民？还是先修路？韩忠信果断指出：“如果就灾抗灾，是消极的抗灾。既要抗灾，又要抓发展，才是明智之举。”地委行署提出：“办交通就是办企业，修公路就是建扶贫工厂。”到１９９４年底，全地区八条省道、县道先后全线开工，高峰时，声势浩大的１５万民工安营扎寨，奋战在崇山峻岭中。全区人民有钱出钱，有力出力，送粮、送肉、送菜、送水、送药的支前队伍，川流不息。
在大困难面前搞大建设，最辛苦的是农民兄弟。１９９４年７月２５日，烈日当空，骄阳似火，韩忠信带领地市主要领导，去看望唐巴公路工地上的民工。
在高低不平的路上走了２公里，来到三星乡工地，韩忠信从大铁锅中盛了一盅用中草药熬成的解暑汤，尝了尝，连声说好，并马上吩咐工地指挥长：“要多准备些，三伏天气温高，千万不能让农民兄弟中暑。”
工地上的气温高达３９摄氏度，这些大多习惯了出门坐小车的地师级、县团级干部，早已汗流浃背，累得上气不接下气。按惯例，步行３公里到现场慰问了就应打道回府了。没想到韩书记说：“今天谁也不能退缩，看一个工地不够，几十个工地一个不能漏，２１公里要全部走完。”
韩忠信一行整整步行５个多小时，看完了所有的民工。最后，韩忠信站在烈日下，对同行的干部深情地说：“大家都看到了，大巴山的农民最可亲，也最可敬。我们一定要珍惜农民的这份感情，保护好农民的利益。”
记者算了一笔帐，从建区到现在两年的时间内，巴中地区改造省县干道４３１公里，全部按二级路标准建设；已完成３００公里的路基；已通车水泥路５５公里，新铺油路１５０公里，结束了山区无水泥路和油路的历史；开工的６２座大桥，已完成５０座，总长３５００多米。
交通建设推动了大巴山区建国以来最大的一次基础建设。由四五十年代设备装备的“摇把子”，被５０００多门光纤程控电话取代；建成了３５千伏输变电工程２处、１０千伏配电线路８００公里；引进国家电源１１万伏输变电工程提前竣工投入使用；火电、水电建设、江北新区建设等等，也开足马力，正昼夜不停地推进。
“我只要搞一次任人唯亲，在全地区就刹不住任人唯亲”
老区贫穷，最大的是思想的贫穷。韩忠信把旧的思想观念、新区建设的困难和严重的自然灾害，并列为全区面对的三大难题和三大考验。
他为解放思想在全区奔走呼号，在各种会议上，他带头大讲封闭落后保守思想的表现和危害，大讲解放思想、实事求是的重要性和必要性。新区要实现跳跃式、超常规发展，他认为思想解放是打开新区各项工作的“总闸门”。
新区组建新班子，各行业、各部门都要筹建，几十个部门几百个职位引人注目。为了刹住说情风、跑官要官风、告状风，韩忠信在全省率先实行干部“试任制”，对全区新提拔的副县（处）级以上干部，一律实行为期一年的试任，以任期的实绩作为重要评价标准。一年后，全区首批实行“试任”的８２名副县级干部，９３％被评为称职或优秀，正式颁发了任命书，４名政绩突出者被提拔使用，４人延长半年试任期，２名不称职的已被免职。新区建设项目多。公路、桥梁、通讯、电力、隧道、房屋等等，样样从无到有。为了刹住工程承包中吃“回扣”的腐败风气，他决定，对新区的建设工程，领导干部一律不得插手，不准介绍施工队伍，一律面向社会招标，且不准中标者再转包。现在开工的几十个工程，全部按此办理。韩忠信在巴中地区掀起的思想大解放，成功地推动了全区的大开放、大建设和大发展。可是对他自己、家属、亲友却严格要求到了近于苛刻的程度。
他除了工作，从不私人用公车，每次上下班都不让车接送。在成都开会，回家就骑自行车，他的家属、子女也休想用公车。１９９３年９月，他在成都开会，正逢他的家搬迁，他爱人想借车急用一下，他知道后，把爱人训了一顿。他说：“共产党给了我这个官才有车坐，不当官不是照样走路？”
钢铁的汉子也有掉泪的时候，去年元月初，他爱人病情加剧，大女儿妊娠临产，女婿远在部队，家中又请不起保姆。他爱人急得六神无主，女儿几次给父亲打电话，都找不到人。元月２４日，韩书记从乡下回到巴中，当晚接到电话，女儿在电话中边说边哭：“爸爸，几个月你都不回来看看，妈妈都病得那么重，你还不管我们吗？”一会儿，女儿又一次接通电话，憋在心里的话传了过来：“爸爸，难道你就不要妈妈和我们了吗？”韩书记闭上双眼，心如针扎，泪水还是淌了出来。当夜，女儿从成都拨来了５次电话，那头是５次哭声，这边是５次泪水。他离不开老区的父老乡亲。春节到了，他就步行看节日期间市民们的菜篮子，又步行去看望节日值班的医务人员，又步行看桥梁工地，步行了一天，最后累倒在路上。次日上午，他又去看望在重点工程施工的工人、技术人员和发电厂坚守岗位的工人；下午，他又去通江给老红军拜年，给农民、工人、特困户拜年，直到除夕之夜，他才回到招待所那清冷的房间。当亿万人民全家欣赏春节联欢晚会节目时，他竟坐在招待所电视机前的床边，呼呼地睡着了。
（附图片）
图为韩忠信（左三）在筑路工地。