年终“压轴戏” [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　年终“压轴戏”
本报记者刘水明
去年１２月２７日至２９日在美国举行的叙以会谈，是１９９５年中东和平进程的一场“压轴戏”。这轮“号脉式”会谈，目的是要确立一种新的谈判机制。据称本轮会谈气氛良好，双方代表将趁热打铁，在新年过后再次会谈。
叙以会谈在搁浅半年后得以恢复，本身就是一个不小的进展。１９９５年上半年，叙以在华盛顿先后举行了两国大使和军队总参谋长参加的会谈，集中讨论戈兰高地安全安排问题。由于以方坚持在撤出戈兰高地后仍要保留地面预警站，遭到叙方拒绝，会谈不欢而散。此后，双方再也没有任何接触。
从某种意义上说，拉宾遇刺为叙以重开谈判提供了契机。
首先，拉宾被害使更多以色列人认识到加速和平进程的必要性，以色列国内的舆论环境发生了有利于和平的变化，这为佩雷斯在戈兰高地问题上审时度势作出重大决策创造了前提。
其次，被叙利亚称为“安全先生”的拉宾，曾强调“安全安排”应予优先考虑，并将此作为恢复会谈的条件之一，叙方自然不愿接受。“安全安排”是以叙会谈最棘手的一个问题，拉宾的主张，有悖于中东和谈实践中已被反复证明行之有效的“先易后难”原则。佩雷斯继任总理后，提出取消先决条件恢复会谈的１０点建议，得到叙方首肯。以叙会谈不只局限于某个问题，因而通过渐进方式取得突破的可能性随之增大。
第三，在和谈策略上，佩雷斯比拉宾显示了更多灵活性。拉宾虽然承认叙利亚对戈兰高地拥有主权，但从未明确表示将从那里全部撤军。叙则要求“全面撤军换取全面和平”。佩雷斯宣布以准备为实现以叙和平付代价，暗示以从戈兰高地撤军无需全民公决，在预警站问题上可作适当让步，并强调和平是安全的最佳保障，以叙和平是实现中东全面、公正和平和以阿关系正常化的关键等，得到叙方的好评。叙方认为，这些信息包含了许多积极因素。最近一个时期，以叙新闻媒介减少了相互指责，双方的宣传基调有了明显改善，对和谈前景表示乐观。
第四，拉宾遇害后，美国加大了对叙以和谈干预的力度，决心采取切实措施打破僵局。在一个多月内，美国中东事务协调员罗斯两度造访中东，国务卿克里斯托弗也对中东进行了一次穿梭访问，主要是在以叙之间调停。这次叙以会谈，罗斯作为中介人又自始至终参加。下轮会谈结束后，克里斯托弗拟重返中东，同叙以最高领导人评估会谈结果，商定下一步骤。
叙以会谈恢复了，不等于和谈道路上的障碍已经排除，它们的基本分歧依然存在，要达成妥协须坦诚对话，互谅互让，这就需要时间。今后，叙以和谈还会出现尖锐交锋，但双方又都不得不谨慎从事，以避免会谈再次破裂。
（本报开罗１２月３１日电）