从三环到多元——英国调整外交政策 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：述评

　　从三环到多元
——英国调整外交政策
本报驻伦敦记者李文政
英国的对外政策历来以对美关系、对欧关系和对英联邦国家关系作为基石，国际外交界称之为“三环外交”。冷战结束以后欧美关系的变化，给英国外交提出新课题。梅杰政府一年来重新审视“三环外交”，对英国外交朝着多元化方向作了某些引人注目的调整，这主要表现在提出建立“新大西洋共同体”主张和更加重视亚太地区。
去年７月６日，里夫金德在就任英国外交大臣后首次发表的公开讲话里，正式提出了建立“新大西洋共同体”的主张，并表示要给这一“战略目标”以实质性的内容。９月２１日，他在英国皇家国际问题研究所发表题为《英外交政策原则与实践》的演讲，再次强调建立新大西洋伙伴关系的重要性，表示要以英国的“特殊地位”为实现此目标“发挥特殊作用”。与此同时，他还强调，英国有“超越欧洲联盟的世界性的利益”，表示英将进一步加强与亚太地区的关系，特别是要加强与中国的经贸合作。去年５月英国贸工大臣访问中国，取得了积极成果。去年１０月钱其琛副总理兼外长访英期间，赫塞尔廷副首相表示，中国经济发展的速度独一无二，它令中国的朋友感到十分高兴。英国是中国传统的贸易伙伴，英国要保持发展，就必须成为中国高速发展的经济的一部分。此间权威人士评论说，英国官方从未使用过如此明确和热情的语言来表达对亚太地区、特别是对中国的重视。在钱副总理访英期间，双方同意，为两国经贸合作，为实现香港平稳过渡和政权顺利交接，双方要保持两国高级领导人互访的势头。本着这一精神，英国外交大臣和副首相将于今年上半年先后访问中国。
英国政府提出建立新大西洋共同体和加强与亚太地区关系，反映了英国推行外交多元化的努力。
另外，英国政界对英国在欧洲影响力日益下降深感不安，势力强大的欧洲怀疑派不断向梅杰内阁施加压力，迫使英国的欧洲政策明显向右转，由“回到欧洲核心”，变为“在欧洲核心坚持自己的主张”。英国提出建立一个新大西洋共同体，似要借助美国的力量，拖住欧盟深化的脚步，以谋求自己的地位和发展。这些都是促使英国调整“三环外交”、推动外交多元化的重要因素。
英国外交多元化，在一定意义上反映了英国政府顺应时势发展的努力，但这能够给外交带来多大起色，还有待实践的考验。（本报伦敦１月３日电）