村山辞职与日本政局 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：热点对话

　　村山辞职与日本政局
本报驻东京记者张国成本报国际部编辑于青
编辑：近年来日本政局一直不稳定。在过去的一年中，有关村山下台的传说也时有所闻。去年日本发生了阪神大地震、奥姆教案、日元升值、参院选举、美军基地问题以及战后５０周年大论争等许多大事，但日本政局尚能相对平静，为何村山偏选在目前这个时间辞职？
记者：村山执政以来，确实多次传出将要下台的消息。这些消息产生的根源，是基于一些人对自民党与社会党这两个对立了４０多年的政敌是否能长久联合的怀疑。自社两党的联合，表现了处于转变期的日本政局的超常性和复杂性。
为了使联合政权的运作相对顺利，在日本目前的情况下，只能沿袭自民党长期以来所奉行的内外政策。因此，联合之初，自社两党作了政策协调。实质是社会党向自民党全面靠拢。村山首相去年一年中曾三次表示不得不作出“苦涩的选择”，就是这种全面靠拢的结果。第一次是对冲绳美军基地使用权问题发出“首相命令”。第二次是同意奥姆真理教适用“防止破坏活动法”。第三次是同意用６８５０亿日元公共资金解决日本金融系统的“坏帐”问题。这三个问题的处理都与社会党坚持了几十年的政策理念相冲突。社会党一贯反对在日本驻扎美国军队，如今却不得不命令给美军基地以使用权。社会党一贯认为日本战后制定的“防止破坏活动法”有压制民主自由之嫌而不予承认，如今却不得不承认了它的合法存在。社会党一贯反对用增发国债的办法补充公用资金之不足，如今却不得不同意增加国债解决“坏帐”。
尽管政策在纸面上统一了，但遇到具体问题，社会党人的行动与理念总要发生剧烈的冲突。这应该说是社会党的悲剧。在这种情况下，与自民党的相对稳定相反，社会党呈现出动荡与分化的迹象。一些社会党人指出，社会党为了联合付出的代价太大了。联合政权的局限性已明显地显现出来。每年新年过后到１月２２日，都是日本政治的“休假期”。２２日，通常国会一开，新的一年的政治日程就开始了。到那时，欲退不能；欲干，等着他的依然是“苦涩的选择”。村山审时度势，终于作出了激流勇退的决定。
编辑：日本舆论如何评价村山的政绩？
记者：从村山宣布辞职后的舆论调查来看，像对任何政治家一样，有褒有贬，毁誉不一。人们认为，村山内阁通过了原子弹轰炸受害者救护法案，解决了战后遗留的一个问题。这被认为是村山内阁的政绩。冲绳虽然对村山对美军基地使用权问题发出“首相命令”不满，但仍对村山许诺与美国交涉，缩小基地抱有希望。因此，他们对村山中途撒手感到遗憾。对村山内阁在地震问题上的对策以及决定用巨额公共资金解决“坏帐”等问题，在野党与一些民间团体已表示了强烈的不满和反对。
其实，在谈到村山政权的政绩时，人们不应忽略的是他在战后５０周年发表的“８·１５”讲话，是日本在“历史之年”最可赞许的举动。他在讲话中承认５０年前日本对亚洲各国进行了侵略；他在“８·１５”当天答本报记者问时，专门就过去日本对中国的侵略向中国人民表示了道歉。此间舆论认为他在历史问题上的讲话“超过了他的所有前任”。去年５月村山访华时，力排众议，成为前往卢沟桥的第一位日本首相。８月，在村山的主持下，成立了战后５０年来日本第一个援助战争“慰安妇”的民间基金会。这些，应当说表现了他作为社会党的政治家对历史的正义感。
编辑：日本最近的政治日程如何？
记者：５日，村山宣布辞职，并不是内阁总辞职，同时，村山的辞职还需国会认可。因此，不能说目前日本处于“政治空白”时期。由于下届政权仍是联合政权，因此，三党的政策协调是首要任务。从６日起，三党领导人已就此进行磋商。从传出的消息看，三党为了维护联合，并没发生尖锐的政策对立。各方都同意维持村山内阁时期的基本政策。但是社会党耐人寻味地钉入了两根楔子：在缩小美军基地问题上，要尽快取得“看得见”的成果；在历史问题上，要按村山内阁时期的意见处理。这显然表现出了社会党的某种担心。
据报道，８日三党能拿出政策协议书。然后，就是确定内阁成员名单。这也是一项颇费周章的事。这里不仅有三党协调的问题，还有各党内部协调的问题。在政策协调和确定内阁成员名单的基础上，１１日将举行临时国会，指名选举首相，并由首相组成新内阁。
编辑：这样看来，村山辞职后，日本政局从总体上来说是不会平静的。你对日本政局有何展望？
记者：近期日本政局的发展不会一帆风顺。首先是社会党的因素。村山内阁时期，社会党虽然牺牲了政策，但得到了首相位置。这可以说是一种心理平衡。今后，这种平衡不存在了。社会党今后是否还会在重大问题上继续作出“苦涩的选择”？过去出现这种情况时一些社会党人尚能看在村山的面子上加以容忍，今后是否还会这样？如果答案是否定的，将对政权的稳定造成重大影响。
其次，新进党的因素也不可小视。新进党目前是日本第二大政党。去年７月参院选举大获全胜，已显示出它的实力。新进党不仅有三位日本前首相，还有被称为当今日本政界第一谋略家的小泽一郎任党首。它虎视眈眈地游离于政权之外，无疑是对联合政权的现实威胁。虽然，它与社会党联手的可能性不大，但目前已有人发出了建立“保保联合政权”（即两个保守党联合）的声音。这种动向也是不能忽视的。
最后，今年可能举行的大选，将成为影响日本政局的最大变数。目前的态势是联合执政党希望大选尽量往后拖。在野的新进党则希望能尽快实行大选。不论哪一种希望，最后都要由客观形势来决定。尽管日本政局存在着大量不定因素，但联合执政党围绕具体政策的争论；执政党与在野党围绕大选的争论；各党内部围绕利益发生新的分化与组合恐怕都将是肯定的。今年很有可能成为日本政局动荡的一年。