广东“兴水安邦”起高潮吴江经济发展更重视水利建设 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：大兴水利建设完善基础设施

　　广东“兴水安邦”起高潮
吴江经济发展更重视水利建设
本报讯记者刘霄报道：去秋以来，广东大干水利热潮持续高涨，堪称近年少有。到目前已投入４０多亿元资金，２．１亿个劳动积累工，３万多台（套）机械，完成土石方１．４６亿立方米，比年度计划超额７成。
广东把水利摆在基础设施建设的首位，层层成立冬修水利指挥机构，领导干部深入基层，现场办公，亲自抓点，水利建设成绩已经成为考核各级领导的主要内容。
由于领导重视，认识提高，各级财力明显向水利倾斜，全省出现历史同期投入最高局面，４０亿元已投资金，比创纪录的去年同期增加近２亿元，比“八五”年均投入增加４成。东莞等发达地区提出宁可少盖几座楼堂馆所，也要先把水利搞上去，投资取向从“以工补农”转向“以工补水”；郁南等困难地区，过去越穷越不修水利，水患越多越贫穷，今年在县四套班子带领下，仅各界人士捐款就超千万元，全县计划投入８０００万元修水利，先治水再治穷，成为全省穷县高投入修水利的典型。
在冬春水利建设中，全省普遍注意高起点、高标准、高效益，从单一的农田治理转向综合治理，从传统型的小水利转向产业化的大水利。工程“路堤结合”多功能，资金“边开发，边治理，边经营”滚雪球，创收高回收快的小水电、乡镇供水等成为水利的支柱产业，有效调动和保护了全民大干水利的积极性，效果显著。目前，全省已维修江海堤围２７２０公里，新增灌溉面积４５０万亩，治理水土流失面积４００平方公里，改造中低产田９７万亩，新增小水电９．５万千瓦，新建乡镇供水工程５０多处，供水能力达１２．５万吨。
本报讯进入９０年代以来，江苏省吴江市把快速高效发展经济同坚持不懈地搞好农田水利基本建设紧密结合起来，取得了明显成效。１９９１年、１９９３年、１９９５年的最高洪水位均超过历史最高洪水位，洪涝灾害所带来的直接经济损失却逐年减少，分别为４．２０亿元、２．３０亿元、１．１５亿元。
吴江市位于太湖之滨，有８０万亩耕地，４０万亩水面，地势低洼，河荡密布，历来易涝。吴江市各级党政领导从三个方面形成共识：一是水利不仅是农业的命脉，更是国民经济一项重要的基础产业。二是农业要上去，水利必先行。三是水利工作必须高标准，不可有半点马虎。
近几年来，吴江市建立机制，多渠道筹措资金，为大规模开展农田水利基本建设提供物质保证。自１９９１年起，吴江除了每年增加财政投入外，按照“谁受益，谁负担”的原则，正式开设“吴江市防洪保安基金”。至今全市农田水利基本建设的实际投入累计达１．４５亿元（不包括国家治太工程），其中用于防洪保安工程的投入占７０％强。已初步形成了一个由财政、集体和个人、地区和部门相结合的合理负担、齐管共建的水利投入机制。
吴江市始终把加快农田水利基本建设的立足点放在发展经济、增辟财源上。１９９５年全市实际国内生产总值１３０亿元，工农业总产值超４００亿元，第三产业增加值３８亿元，财政收入５．２３亿元，农民人均收入４０００余元，均比上年有较大幅度增长。经济的发展，使集体家底厚了，农民收入多了，为大兴农田水利基本建设提供了强有力的物质保证。（赵龙跃郑万城）